苏州首个基础设施PPP项目成功落地
近日,中亿丰建设集团股份有限公司收到《苏州市相城区政府采购中标通知书》,这也确认了中亿丰建设集团股份有限公司与苏州基业生态园林股份有限公司组成的社会资本方联合体成功中标苏州高铁新城北河泾景观及蠡太路改造PPP项目。该项目已被列入江苏省财政厅PPP项目库,成为苏州市首个落地的基础设施类PPP项目。
据介绍,PPP模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过‘使用者付费’及必要的‘政府付费’获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。推广运用PPP模式,能够有效盘活社会存量资本,激发民间投资潜力,创新基础设施投融资模式,充分发挥市场对资源的配置作用。
今年8月,苏州高铁新城北河泾景观及蠡太路改造PPP项目由苏州市相城区人民政府审核通过,正式启动政府采购工作。作为相城区首个PPP项目、苏州市首例基础设施类PPP项目,该项目备受瞩目。最终,中亿丰建设集团股份有限公司与苏州基业生态园林股份有限公司组成的联合体凭借良好的资金筹措方案和丰富的项目施工经验成功中标。
业内人士表示,今年以来国家出台了多项鼓励引导PPP项目的政策法规,各级政府积极响应。江苏省政府专门出台《关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》,明确支持和推广PPP模式的政策;在9月份召开的江苏省2015年政府和社会资本合作(PPP)省级试点项目推介会上,省财政厅厅长刘捍东透露,将安排3000万元资金对今年试点项目的前期费用给予补助。而今年列入省级试点的63个PPP项目,总投资达1158亿元,涉及交通、保障性住房、市政管廊、环境治理、教育、养老、医疗等12个领域。苏州本地政府、部门也出台了《关于成立苏州市政府与社会资本合作(PPP)示范项目工作领导小组的通知》等支持性举措,构建PPP管理机制。
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