为加快推广应用政府与社会资本合作(PPP)模式，佳木斯市基础设施建设领域开展PPP战略合作，该框架协议覆盖该市“哈佳城际铁路回迁区建设及棚户区改造”、“公铁客运广场立体交通枢纽建设”、“俄罗斯犹太自治州超前发展综合园区合作开发”等重点城市基础设施项目，总投资概算约达50亿元。合作双方将根据当地经济社会发展实际需求，积极开展融资创新，精心谋划项目布局，并将因地制宜地选取BOT(建设—运营—移交)、ROT(重构—运营—移交)等差异化PPP运作模式，发挥市场决定作用，贯彻物有所值理念，整合多方融资资源，实现长期共赢目标。