山东储备省级PPP项目600余个
日前,山东省召开政府和社会资本合作(PPP)发展基金推介会,会议透露,截至目前,该省已储备PPP项目600多个,总投资逾5000亿元。这些项目涉及能源、交通、市政工程、环境保护、保障性安居工程、医疗教育等公共服务领域。
据了解,在600多个PPP项目中,已有400多个项目录入财政部门综合信息平台,剩余200多个项目正在抓紧录入中。其中,市政工程领域占比最高达36%,菏泽、莱芜、济宁、德州、济南等市PPP项目储备量均在50个以上。全省储备项目中,投资规模超过10亿元的项目140个,占项目库的比重达到20%,有80%以上的项目是新建项目。
山东省财政厅厅长于国安表示,为了推动山东省PPP项目工作的开展,加强对PPP项目的规范管理,财政厅按照省政府的要求,及时牵头起草了该省推广运用PPP模式的指导意见,逐步形成了较为完善的制度体系;同时,为了鼓励社会资本参与公益性项目建设,由财政厅安排1亿元奖补资金,集中勇于项目规划、评审等前期费用支出,对市县开展PPP工作给予支持。今年全国PPP综合信息平台建立后,该省紧紧抓住这一机遇,建立了全省财政系统的PPP项目,实现了项目数据的实时管理和数据共享。
当天,参加推介会的31家银行、证券、保险、信托、资产管理公司等金融机构中,27家意向投资机构表现出了浓厚兴趣。
建设银行山东省分行副行长朱治昌称,在山东省的PPP模式推广工作中,建行山东省分行充分发挥了建设银行固有的优势,率先成立了“城镇化投资、现代项目发展和工业转型升级”三只股权引导基金,同时参与了济青高铁、潍坊市区学校建设、潍坊寿光基础设施建设等多个PPP项目,在产业基金和PPP项目运营方面均积累了成熟经验,目前已组建专门的团队,并形成了省级PPP发展基金方案,全力支持省级PPP项目快速落地。
山东省经济开发投资公司总经理李国健透露,为加快推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,助推更多PPP项目落地,山东经开投近日发布了面向社会公开征集PPP发展基金参股子基金及实施方案的公告。山东省PPP发展基金总规模800亿元,分3年募集到位。其中,政府引导基金出资80亿元,银行、保险、信托、证券、投资等其他出资人出资720亿元。根据投资进度,2015年首批基金规模为200亿元,其中引导基金出资20亿元。每支子基金规模一般不低于30亿元。申请机构既可申请2015年PPP发展基金,也可提出2015-2017三年出资计划。
PPP模式即Public-Private-Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。(w)