[提要]今年东营将大力推广运用政府和社会资本合作模式(PPP)，进一步充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化。

　　记者从近日东营召开的有关会议上获悉，今年东营将大力推广运用政府和社会资本合作模式(PPP)，进一步充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化。

　　据悉，PPP模式即政府和社会资本合作模式，是以一种特许权协议为基础，鼓励各类社会资本与政府合作，参与公共基础设施建设的项目融资和财政管理模式。东营将研究出台有关政策措施，明确适用于PPP模式的类别范围，确定项目发起、识别、准备、采购、执行到移交等工作流程，分试点先行、总结推广和全面运用三个实施步骤，通过PPP模式推广应用，既维护公共利益，又保护社会资本合理收益。同时，东营将安排PPP项目专项资金，用于PPP启动、推介、咨询等，在新建公共服务项目中，逐步增加使用PPP模式的比例，引导和鼓励地方融资平台存量项目转向为PPP项目，减轻地方财务压力，腾出更多资金用于重点民生项目。

　　值得关注的是，东营将建立PPP项目储备机制，广泛征集潜在的PPP项目资源，组织专家进行评审，统一管理和开发入库项目，制定相应的开发规划。针对东营城市建设实际，围绕市政道路、污水处理、养老、教育等领域，筛选、储备一批质量高、吸引力强的项目。同时，东营还初步确定了市级PPP第一批试点项目十个，总投资规模达255亿元，项目正在加快推进实施中。