在此基础上，该区率先出台了区级推进PPP模式的试行实施意见，以进一步规范项目合作的操作流程，助推政府与社会资本在更多项目上合作。

 

　　所谓PPP模式，是政府与企业签订长期合作协议，授权企业代替政府建设、运营或管理基础设施或其他公共服务设施，并向公众提供公共服务。这一方式，既减轻政府财政负担，又减小企业投资风险，最终通过合作可使各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

 

　　常州高新区2014年启动建设的生活垃圾焚烧发电项目，由光大常高新环保能源（常州）有限公司按照PPP模式具体负责投资、建设、运营，一期工程总投资41822万元，日焚烧处理城市生活垃圾800吨。目前，该项目主厂房已封顶，整个工程计划今年底完工。这也是高新区首个PPP项目。

 

　　该项目投入运行后，对改善我市水环境具有重大意义。 因此，根据《江苏省财政厅关于下达2015年重点流域水污染治理项目中央基建投资预算（拨款）的通知》要求，该项目一期工程获得了10800万元中央专项投资预算（拨款），新北区财政局已于近日按程序将该资金拨付到位，并确保专款专用。

 

　　为了深化财税体制改革，规范推广运用PPP模式，常州高新区专门出台相关试行意见，明确了该模式的重点运用领域、管理保障体系和实施流程等。该区将在开发增值类、特许经营类、土地整治类、购买服务类、社会事业类和基础实施类6大重点领域，开展PPP模式的试点运用，并将成立专门的项目协调领导小组及项目管理办公室，统筹协调推进该区PPP项目建设，并建立“绿色通道”优先支持保障PPP项目的推进。