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湖北随州 成功推进全省首个PPP项目

作者:随州日报 陈云 发布于:2015-07-06 10:20:48 来源:随州电视台楚北网

   7月1日,记者在现场看到,我市推行的全省首个PPP项目——新殡仪馆建设顺利,已完工90%。这一探索为开展政府和社会资本合作探路,在全省具有借鉴意义。

 
  2014年10月,国务院总理李克强在国务院常务会议上提出,城市公共建设投资不能仅靠政府,而要创新重点领域投融资机制,充分吸引社会、民间投资。一个多月后,国家发改委和财政部发布PPP指导意见。PPP模式是Public—Private—Partnership的英文缩写,指政府和社会资本的合作,是公共服务供给机制的重大创新。
 
  2013年,我市新殡仪馆建设项目纳入市政府十大工程,原本由市城投公司单独出资建设。今年1月中旬,因资金问题,项目建设一度进展缓慢。
 
  在传统融资模式不顺畅的情况下,市城投寻求新的融资模式——与天风证券合作,探索PPP融资模式。3月,天风证券的全资子公司天风天盈投资有限公司出资1亿元,入股市殡仪服务公司,共同参与新殡仪馆项目建设。
 
  根据约定,天风证券参与此项目的资金方湖北银行,将以建成后项目运营作为风险平台,保证投资效益;项目运营5年后,市城投将逐年回购股份。
 
  市城投公司项目融资部部长曾格介绍,相较于政府融资模式,新殡仪馆项目建设采取的PPP融资模式,融资方式从债务性融资变为权益性融资,无需抵押,降低了政府负债率,且资金到账时间由政府融资模式下的3个月缩短至1个月,为一次性到账,保证了项目建设进度。
 
  据悉,我市正处于城市建设的关键期,未来几年在棚户区改造、基础设施建设等方面资金需求巨大。我市此次在全省率先探索PPP融资模式,对提高公共产品供给能力和效率、推动城市建设意义重大,亦是为全省探路。
 
  目前,新殡仪馆相关大楼主体已经封顶,行政办公楼即将封顶。工程将于10月竣工。
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