国家发改委PPP项目通用合同指南（2014版）
作者： 发布于：2015-06-29 14:36:34 来源：发改委网站
（1）项目日常运营维护的范围和技术标准。
（2）项目日常运营维护记录和报告制度。
（3）大中修资金的筹措和使用管理等。
第43条.更新改造和追加投资
对于运营期间需要进行更新改造和追加投资的合作项目，项目合同应对更新改造和追加投资的范围、触发条件、实施方式、投资控制、补偿方案等进行约定。
第44条.主副产品的权属
项目合同应约定在运营过程中产生的主副产品（如污水处理厂的出水等）的权属和处置权限。
第45条.项目运营服务计量
项目合同应约定项目所提供服务（或产品）的计量方法、标准、计量程序、计量争议解决、责任和费用划分等事项。
第46条.运营期的特别补偿
项目合同应约定运营期间由于政府特殊要求造成社会资本主体支出增加、收入减少的补偿方式、补偿金额、支付程序及协商机制等。
第47条.运营期保险
项目合同应约定运营期需要投保的险种、保险范围、保险责任期间、保额、投保人、受益人、保险赔偿金的使用等。
第48条.运营期政府监管
政府有关部门依据自身行政职能对项目运营进行监管，社会资本主体应当予以配合。政府可在不影响项目正常运营的原则下安排特别监管措施，并与社会资本主体议定费用分担方式，如：
（1）委托专业机构开展中期评估和后评价。
（2）政府临时接管的触发条件、实施程序、接管范围和时间、接管期间各方的权利义务等。
第49条.运营支出
项目合同应约定社会资本主体承担的成本和费用范围，如人工费、燃料动力费、修理费、财务费用、保险费、管理费、相关税费等。
第50条.运营期违约事项和处理
项目合同应明确各方在运营期违约行为的认定和违约责任。
可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约，并分别约定违约责任。
第九章 社会资本主体移交项目
本章重点约定社会资本主体向政府移交项目的过渡期、移交范围和标准、移交程序、质量保证及违约责任等。
本章适用于包含社会资本主体向政府移交项目的合作项目。
第51条.项目移交前过渡期
项目合同应约定项目合作期届满前的一定时期（如12个月）作为过渡期，并约定过渡期安排，以保证项目顺利移交。内容一般包括：
（1）过渡期的起讫日期、工作内容和进度安排。
（2）各方责任和义务，包括移交期间对公共利益的保护。
（3）负责项目移交的工作机构和工作机制，如移交委员会的设立、移交程序、移交责任划分等。
第52条.项目移交
对于合作期满时的项目移交，项目合同应约定以下事项：
（1）移交方式，明确资产移交、经营权移交、股权移交或其他移交方式。
（2）移交范围，如资产、资料、产权等。
（3）移交验收程序。
（4）移交标准，如项目设施设备需要达到的技术状态、资产法律状态等。
（5）移交的责任和费用。
（6）移交的批准和完成确认。26
（7）其他事项，如项目人员安置方案、项目保险的转让、承包合同和供货合同的转让、技术转让及培训要求等。
第53条.移交质量保证
项目合同应明确如下事项：
（1）移交保证期的约定，包括移交保证期限、保证责任、保证期内各方权利义务等。
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