本章适用于包含新建、改扩建工程，或政府向社会资本主体转让资产（或股权）的合作项目。

 

　　第12条.项目总投资

 

　　1.投资规模及其构成

 

　　（1）对于包含新建、改扩建工程的合作项目，应在合同中明确工程建设总投资及构成，包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、价差预备

 

　　费、建设期利息、流动资金等。合同应明确总投资的认定依据，如投资估算、投资概算或竣工决算等。

 

　　（2）对于包含政府向社会资本主体转让资产（或股权）的合作项目，应在合同中明确受让价款及其构成。

 

　　2.项目投资计划

 

　　明确合作项目的分年度投资计划。

 

　　第13条.投资控制责任

 

　　明确社会资本主体对约定的项目总投资所承担的投资控制责任。根据合作项目特点，可约定社会资本主体承担全部超支责任、部分超支责任，或不承担超支责任。

 

　　第14条.融资方案

 

　　项目合同需要明确项目总投资的资金来源和到位计划，包括以下事项：

 

　　（1）项目资本金比例及出资方式。

 

　　（2）债务资金的规模、来源及融资条件。如有必要，可约定政府为债务融资提供的支持条件。

 

　　（3）各类资金的到位计划。

 

　　第15条.政府提供的其他投融资支持

 

　　如政府为合作项目提供投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等支持，应明确具体方式及必要条件。

 

　　第16条.投融资监管

 

　　若需要设定对投融资的特别监管措施，应在合同中明确监管主体、内容、方法和程序，以及监管费用的安排等事项。

 

　　第17条.投融资违约及其处理

 

　　项目合同应明确各方投融资违约行为的认定和违约责任。可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约，并分别约定违约责任。

 

　　第五章 项目前期工作

 

　　本章重点约定合作项目前期工作内容、任务分工、经费承担及违约责任等事项。

 

　　本章为项目合同的必备篇章。

 

　　第18条.前期工作内容及要求

 

　　明确项目需要完成的前期工作内容、深度、控制性进度要求，以及需要采用的技术标准和规范要求，对于超出现行技术标准和规范的特殊规定，应予以特别说明。如包含工程建设的合作项目，应明确可行性研究、勘察设计等前期工作要求；包含转让资产（或股权）的合作项目，应明确项目尽职调查、清产核资、资产评估等前期工作要求。

 

　　第19条.前期工作任务分担

 

　　项目合同应分别约定政府和社会资本主体所负责的前期工作内容。

 

　　第20条.前期工作经费

 

　　明确政府和社会资本主体分别承担的前期工作费用。对于政府开展前期工作的经费需要社会资本主体承担的，应明确费用范围、确认和支付方式，以及前期工作成果和知识产权归属。

 

　　第21条.政府提供的前期工作支持

 

　　政府应对社会资本主体承担的项目前期工作提供支持，包括但不限于：

 

　　（1）协调相关部门和利益主体提供必要资料和文件。

 

　　（2）对社会资本主体的合理诉求提供支持。

 

　　（3）组织召开项目协调会。

 

　　第22条.前期工作监管

 

　　若需要设定对项目前期工作的特别监管措施，应在合同中明确监管内容、方法和程序，以及监管费用的安排等事项。

 

　　第23条.前期工作违约及处理

 

　　项目合同应明确各方在前期工作中违约行为的认定和违约责任。可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约，并分别约定违约责任。