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国家发改委PPP项目通用合同指南(2014版)

作者: 发布于:2015-06-29 14:36:34 来源:发改委网站
 
  第64条.法律变更
 
  项目合同应约定,如在项目合同生效后发布新的法律、法规或对法律、法规进行修订,影响项目运行或各方项目收益时,变更项目合同或解除项目合同的触发条件、影响评估、处理程序等事项。
 
  第十二章 合同解除
 
  本章重点约定合同解除事由、解除程序,以及合同解除后的财务安排、项目移交等事项。
 
  本章为项目合同的必备篇章。
 
  第65条.合同解除的事由
 
  项目合同应约定各种可能导致合同解除的事由,包括:
 
  (1)发生不可抗力事件,导致合同履行不能或各方不能就合同变更达成一致。
 
  (2)发生法律变更,各方不能就合同变更达成一致。
 
  (3)合同一方严重违约,导致合同目的无法实现。
 
  (4)社会资本主体破产清算或类似情形。
 
  (5)合同各方协商一致。
 
  (6)法律规定或合同各方约定的其他事由。
 
  第66条.合同解除程序
 
  项目合同应约定合同解除程序。
 
  第67条.合同解除的财务安排
 
  按照公平合理的原则,在项目合同中具体约定各种合同解除情形时的财务安排,以及相应的处理程序。如:
 
  (1)明确各种合同解除情形下,补偿或赔偿的计算方法,赔偿应体现违约责任及向无过错方的利益让渡。补偿或赔偿额度的评估要坚持公平合理、维护公益性原则,可设计具有可操作性的补偿或赔偿计算公式。
 
  (2)明确各方对补偿或赔偿计算成果的审核、认定和支付程序。
 
  第68条.合同解除后的项目移交
 
  项目合同应约定合同解除后的项目移交事宜,可参照本指南“项目移交”条款进行约定。
 
  第69条.合同解除的其他约定
 
  结合项目特点和合同解除事由,可分别约定在合同解除时项目接管、项目持续运行、公共利益保护以及其他处置措施等。
 
  第十三章 违约处理
 
  其他章节关于违约的未约定事项,在本章中予以约定;也可将关于违约的各种约定在本章集中明确。
 
  本章为项目合同的必备篇章。
 
  第70条.违约行为认定
 
  项目合同应明确违约行为的认定以及免除责任或限制责任的事项。
 
  第71条.违约责任承担方式
 
  项目合同应明确违约行为的承担方式,如继续履行、赔偿损失、支付违约金及其他补救措施等。
 
  第72条.违约行为处理
 
  项目合同可约定违约行为的处理程序,如违约发生后的确认、告知、赔偿等救济机制,以及上述处理程序的时限。
 
  第十四章 争议解决
 
  本章重点约定争议解决方式。
 
  本章为项目合同的必备篇章。
 
  第73条.争议解决方式
 
  1.协商
 
  通常情况下,项目合同各方应在一方发出争议通知指明争议事项后,首先争取通过友好协商的方式解决争议。协商条款的编写应包括基本协商原则、协商程序、参与协商人员及约定的协商期限。若在约定期限内无法通过协商方式解决问题,则采用调解、仲裁或诉讼方式处理争议。
 
  2.调解
 
  项目合同可约定采用调解方式解决争议,并明确调解委员会的组成、职权、议事原则,调解程序,费用的承担主体等内容。
 
  3.仲裁或诉讼
 
  协商或调解不能解决的争议,合同各方可约定采用仲裁或诉讼方式解决。采用仲裁方式的,应明确仲裁事项、仲裁机构。
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