昨天的市政府常务会议审议并原则通过了《广州市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》和《广州市人民政府关于推进政府和社会资本合作试点项目的实施方案》。

 

    据悉，今年广州将首批启动六大类、20多个政府和社会资本合作（PPP）试点项目，包括广州国际金融城起步区基础设施及商业配套工程、琶洲互联网创新集聚区及会展物流轮候区项目、广花一级公路地下综合管廊及道路快捷化改造配套工程、广州北站综合交通枢纽、天河智慧城地下综合管廊等项目。

 

    根据相关规定，广州明确鼓励社会投资的7个重点领域、33类项目。根据广州市投资建设的实际情况，确定在交通运输、市政设施、城市更新、能源设施、信息基础设施、社会事业、重点功能区等7个领域，在轨道交通、航空、港口、高速公路、污水和垃圾处理设施、地下综合管廊、停车场、地下空间开发、公交站场等33类项目中率先实现突破。

 

    同时，广州还将着力放开投资建设、运营市场，落实企业自主决策，畅通融资渠道、政府有力支持、保障措施健全。建立政府资本金注入、购买服务、收费、价格、补助的协同制度，从土地供应、授予特许经营权、确定基本服务量、理顺价格机制、给予税收优惠、建立使用者付费制度、形成交易平台等多个方面支持政府和社会资本合作项目开展，形成新型投融资体制。

 

    据了解，今后广州将放宽PPP项目市场准入。结合简政放权、放管结合、优化服务的改革精神，进一步落实企业投资自主权，在市场准入条件、资源要素配置、政府管理服务等方面，按照“同等待遇、公平择优”的原则，使各类国有资本、社会资本、民间资本通过公开、公平竞争方式依法获得PPP项目投资、建设、经营权。