PPP加速推进

　　值得关注的是，近期，国务院办公厅转发《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，要求在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式。

　　对此，国泰君安证券认为，各细分领域推广PPP模式的政策陆续落地将是PPP主题后续的催化剂之一。此次国办转发PPP模式在公共服务领域推广的文件，PPP模式的推广将进一步加速。

　　除此之外，近期国办发40号文《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》中明确要求在地方融资平台在建项目的增量融资中优先考虑PPP模式。财政部、交通部联合发文《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式》鼓励社会资本通过PPP模式,参与收费公路投资、建设、运营和维护。河南省政府公开32个PPP项目,总投资额达到1330亿。方正证券认为，PPP推进速度远超想象。

　　财富证券认为，在过去的PPP模式中，政府信用和规则缺失是PPP项目失败的主要原因，近期推出规范PPP市场行业准则，解决企业的顾虑，保障企业的收益率。财政部推的30个示范案例使得其他PPP项目有案例可遵循，并且财政部规定PPP项目合理的收益率为政府预算的8%-10%，这些突破性的政策就是被约束的潜在经营性公共品需求得以释放的先导信号。财富证券表示，有理由相信，随着规则的不断完善，相关法律的不断健全，2015年也必将成为PPP模式践行的爆发之年。

　　环保板块或领军

　　方正证券认为，PPP最有可能成为新的重大主题机会的领域,目前市场已有一定的认识和反应。方正证券表示，PPP具备中长期的投资机会，其核心逻辑主要有三点：其一，PPP为投融资体制的重大制度变迁，替代原有的融资平台的功能；其二，PPP推出具备“天时地利人和”基础环境，对于地方政府、私人部门、银行均是有益的；其三，财政部PPP中心的成立、银行业在准备相应的预案、财政性银行低息长周期贷款、配合混改进程或者说引进民间资本的进程、可能的特许经营法的出台等，PPP后续催化剂不断。