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G20峰会中美PPP观点及第三批PPP示范项目解读:

财政部第三批PPP示范项目预测

作者: 发布于:2016-09-13 09:43:38 来源:PPP政策解读

  随着20国集团峰会落幕,中国和与会各国经济发展进入新阶段。从会议公报,我们可以窥出今后推动中国经济的两条主线索:坚定实施供给侧改革、推动PPP模式。


  供给侧结构性改革,不仅是中国当下的经济工作重心,也是世界其他主要经济体实现增长的必由之路。会议公告表示:“实现有活力的增长并创造更多就业,必须挖掘增长新动力(310328,基金吧)。”“为抓住新工业革命为工业特别是制造业和相关服务业带来的机遇,我们制定《二十国集团新工业革命行动计划》。”由此可见,中国的供给侧改革,为增速缓慢的世界经济贡献了一剂良方,作为先行者,中国将继续深入贯彻供给侧改革方案,切实通过“调结构”来“稳增长”。


  去产能是供给侧改革方案中的重点任务,产能过剩同样是全球性问题。此次峰会中,中美双方对产能过剩问题产生原因、政府的应对方法达成共识(如提供补贴和其他支持会导致市场扭曲,加剧全球产能过剩)。中国与欧盟的钢铁产能双边监督机制也将启动。作为中国自身,从去年底提出“三去一降一补”任务后,去产能工作从未停歇,煤炭、钢铁等过剩行业去产能、去库存效果已初显,供给侧去产能工作仍将加快推进。在“内部消化”的同时,随着“一带一路”战略的实施,“外销”方式也将助力过剩产能化解。


  除了供给侧改革,PPP模式将成为打破民间投资僵局、“稳增长”的新着力点。PPP是政府在基础设施及公共服务领域引入社会资本的一种合作模式。今年以来,PPP项目不断增多,规模不断扩大。截至6月末,PPP项目落地率达到23.8%,落地速度明显加快。


  在经济下行压力不减、民间投资出现断崖式下滑的背景下,PPP项目料将受到高度重视,迎来新发展。出于稳增长需求,政府将加大基建项目开发,而基建所需的大量资金,可以通过PPP模式借力于民间资本。对于民间投资来说,这意味着管制放松,投资领域扩大。另外,在当前资产荒的背景下,PPP项目回报率高,配置价值也将吸引更多民间资本。重点投资领域可能是:轨道交通、园林建设、地下管网、水利工程等城市基建项目。


  股市的运行与实体经济形势密切相关,20国峰会之后,投资者不妨关注上述两个新方向。

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