PPP落地难打击民间投资 四招力推产业发展
和讯网消息 8月27日,中国国际经济交流中心研究部部长徐洪才在2016崇礼(夏季)中国城市发展论坛上表示,从金融创新角度来推动冬奥会的筹备和京津冀的协同发展,可以通过四个方面参与推进产业发展,其中,首先要推进PPP模式,而PPP模式落实的不到位是民间社会资本投资动力下滑的重要原因之一。
今年3月,国家主席习近平在讲话中强调,要把筹办冬奥会、冬残奥会作为推动京津冀协同发展的重要抓手,下大气力推动体制创新、机制创新、管理创新和政策创新,推动交通、环境、产业等领域协同发展先行先试,重点突破,以点带面,为全面实施京津冀协同发展战略起到引领作用。
徐洪才表示,从金融创新角度来推动冬奥会的筹备和京津冀的协同发展,可以通过四个方面参与推进产业发展。
首先,推进PPP模式,也就是政府与社会资本合作的模式。徐洪才指出,政府投资项目规模较大,投资回报偏低,风险却较高,民间投资均希望对未来的收益和风险有合理预期,政府本应该发挥引领作用,但目前来看还有很大发展空间,PPP模式落实的并不到位,这也是民间社会资本投资动力下滑的一个重要原因。
其次,发展产业基金,推动相关产业发展。旅游业、生态、文化、环境保护等产业的发展,都需要资金推动。其中,资本金是很重要的,不仅依靠银行贷款,也要靠社会股本金。
此外,资本融资。把一些相项目包装起来,利用周边的上市公司,进行产业的资源对接、资产重组、商业模式的联合等进行资本融资。
最后,对接好金融机构。徐洪才指出,现在很多金融机构,特别是国有金融机构处于垄断地位,服务不到位,公司在开拓商业市场机会的过程当中,受到的财务顾问和战略顾问不够,而除了商业银行外,国家开发银行、亚洲基础设施投资银行乃至世界银行等金融机构都拥有大量资金。
值得注意的是,徐洪才提到,熊猫债迎来发展良机。此前,人民币兑美元是处于升值的通道,经济人民币的利率又高于美元利率,以人民币计价的债券发行遇冷。现在,这两个条件都发生转变,人民币爆发式的增长需求,中国企业快速增长的投资能力,使人民币呈现贬值迹象,美联储酝酿加息,人民币利率走低,息差收窄,金融机构逐渐热衷发行人民币计价债券,也顺应了人民币国际化的发展途径。