推进PPP顶层设计,万亿盛宴即将开启!
在改革步入深水区的背景下,相关部门已经展开PPP改革工作调研,包括税收优惠政策、财政管理办法在内的一揽子政策已在酝酿中。同时,PPP领域的统一立法也步入快车道。业内预计,PPP将正式迈入鼓励与规范并存的阶段,迎来万亿规模爆发式增长机遇的同时也将面临挑战。
还有一周多的时间,由财政部等20个部门联合推动的PPP第三批示范项目名单即将出炉。据悉,截至7月25日,共收到各地申报项目1070个,项目计划总投资约2.2万亿元,涉及能源、交通、水利、环保、市政、养老等多个公共服务领域。据了解,与前两批示范项目不同,第三批筛选工作由财政部与相关行业部委横向联合开展,是从财政部示范到全国示范的升级。
业内预计,新一批示范项目的发布预计将掀起国内PPP项目建设的新高潮。财政部PPP中心官网日前发布的最新数据显示,截至今年7月底,全国PPP项目库已有入库项目10170个,投资总额超过12万亿元,其中,市政工程、交通运输项目占比近五成。
聚焦领域主要在:能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程。
根据财政部全国PPP综合信息平台显示,截至今年上半年, PPP模式储备项目达9285个,总投资超过10.6万亿,其中已落地项目的投资额超过1万亿;前两批232个示范项目,总投资超过8000亿;联合四大行在内的十大金融巨头设立总规模1800亿元的国家PPP融资支持基金,首单投向呼和浩特地铁1、2号线建设。
敏锐的资本市场闻风而动, 参与财政部此次融资论坛的代表性企业龙元建设和东方园林,今年2月至今,股价已双双翻倍。 原因很简单:“PPP里,施工方如果进场,金融机构出资,必须要施工方出具兜底/流动性支持函/履约保函。央企施工方很难出这个东西,民企施工方不被信任。只有上市的两家民营企业能出,一家龙元建设,一家东方园林。这函就很值钱。要想暗保值钱,就必须要有信誉。上市公司的信誉,就是市值管理。
PPP已成箭在弦上之势,基建投资是政府托底经济的重要工具,也最能体现政府投资的引导方向。
“房建、基建、水建”,是最大且最具代表性的基建项目,也是本轮政策托底的主要发力点。从历史发展规律来看,传统基建仍将是政府支持的重点领域。 大概整理了PPP相关的几类股票:
基建类:中国中铁、中国铁建、中国交建、浦东建设、隧道股份、山东路桥、北新路桥、成都路桥、四川路桥、宏润建设、宁波建工等
水利工程类:中国电建、葛洲坝、围海股份等