近年来，民间投资占湖北省投资的比重不断上升，已经成为全省投资的重要组成部分和拉动经济发展的主要力量。为解决当前制约民间投资发展的突出问题，进一步调动民间投资积极性，激发民间投资潜力和创新活力，湖北省开展“五大专项行动”，狠抓政策落地生效。

　　首先，开展民间投资市场准入清理专项行动：开展市场准入限制清理专项行动；开展民营企业投资项目负面清单管理试点；在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等领域开展混合所有制改革试点；鼓励民间资本参与重点项目建设；建立民营企业市场准入投诉协调解决机制。开通全省统一号码的投诉热线电话，针对民营企业反映的市场准入不公平等问题，建立并逐步完善投诉协调解决机制，维护民营企业合法权益。

　　其次，开展金融助力民营企业发展专项行动：加大对民营企业的信贷投放。针对诚信经营、发展前景好、产品适销对路、财务管理规范，但因资金周转困难导致按时还贷有困难的中小微企业，要贯彻落实“不断贷、不抽贷、不压贷”要求，帮助企业渡过难关。稳步推进投贷联动试点和民营银行设立。鼓励金融机构在有效监管风险的前提下，创新续贷、循环贷款、知识产权质押融资等流动资金贷款还款方式，降低中小微企业“过桥”融资成本。

　　发挥政府投资基金带动作用。充分发挥省内各级创业投资引导基金、股权投资引导基金及长江经济带产业基金对社会资本的引导作用，撬动社会资本围绕湖北特色产业进行投资，培育一批优质民营中小微企业成长，打造优势产业集群。

　　支持融资担保机构和投资公司为实体经济提供融资服务。鼓励市县壮大融资担保机构资本实力，面向小微企业、民营经济提供服务。鼓励有实力的湖北民营企业牵头设立“楚民投”投资公司，政府以一定方式给予增信，面向民营经济主体提供融资服务。

　　第三，开展民营企业培育和提升专项行动：继续实施“123”企业家培育计划，搭建民间投资创新创业平台，缓解民营企业人才结构性矛盾。

　　第四，开展优化民间投资环境专项行动：降低企业负担，深入推进“放管服”改革，规范中介服务，优化民间投资营商环境，加强对民营企业的信息服务。

　　第五，开展民间投资政策措施落实效果第三方评估专项行动：开展政策落实效果评估。聘请第三方机构独立开展评估。针对政策执行中的新情况、新问题，定期或不定期地开展专项评估和综合评估。

　　强化评估结果运用。建立评估结果通报机制，评估报告在一定范围内通报。对政策落实不力、不履职尽责，损害民营企业合法权益的渎职、失职行为，严肃追责问责。

　　建立长效机制。根据第三方评估结果，系统梳理民间投资中存在的具体问题，深入分析原因，进一步细化完善政策措施。建立整改责任制，明确整改责任主体，实行台账管理，定期清点，办结销号，建立促进民间投资政策落实的长效机制。