近年以来，山东省在多个城市（县）开展公共服务领域PPP合作项目试点项目，发挥财政的积极作用，紧抓项目建设。泰安市宁阳县积极适应开展试点工作，建设多个项目，PPP合作试点取得了事半功倍的效果。

 

　　近日从相关部门了解，山东省近年以来已经在多个城市(县)开展了公共服务领域PPP合作项目试点。泰安市宁阳县也在试点过程中，此次试点行动的开展一方面能发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，同时也可以更有力的抓好项目规范运作，保证公共服务不打折。

 

　　据悉，为更好的提升城市形象，泰安市宁阳县政府部门一直计划在城区东部新城建一个公园，这个项目规划好多年，却因资金问题一拖再拖。今年，新公园很快建成了，总投资1.6个亿，财政部门仅拿了1600万。山东宁阳县政府社会资本合作办公室主任张之合说，“我们从南方引进了一家上市公司，政府和这家公司按照1:9的出资比例成立一个新公司，来共同建设了这个公园项目。”

 

　　政府+社会资本，也就是PPP合作模式。但社会资本要考虑回报，公园是个免费景点，这个问题该如何解决，岭南园林股份有限公司山东公司总经理陈松说：“主要靠两个，我们在公园旁边规划了一个1万多平米的商业街，再就是在公园新建了一个水上项目码头，发展水上娱乐项目，收益和政府分成。”

 

　　泰安市宁阳县财政部门一方面引进社会资本，另一方面也积极展开工作，保证公共服务不打折。宁阳县政府聘请专家建立科学的定价机制、制定清晰的合同来规范公司运作。目前，宁阳县已经成立全省首家PPP办公室并建立PPP模式项目库，垃圾发电、洸河治理等9个项目正在实施，用13亿的财政资金撬动了总投资74亿元的项目。

 

　　泰安市宁阳县这种PPP合作模式既解决了财政资金不足的问题，又盘活了社会资金，取得了政府、社会资金和公共服务三赢的1+1+1大于3的效果，未来将在全省广泛应用。