自2013年底以来，财政部在推进PPP改革中重点开展了多项工作：在立足国情和借鉴国际经验的基础上，初步建立了“法律+政策+指引合同标准”三位一体的制度体系；对PPP市场进行了扩围，在传统单一的使用者付费基础上增加了政府付费和混合付费两种新方式，把PPP应用领域扩大到能源、交通、市政、环保、医疗、养老、教育等19个领域。