山东省这次推出的首批ＰＰＰ项目涉及能源、市政工程、交通运输、水利、环境保护、农林牧渔、科技、保障性安居工程、医疗卫生、文化教育等基础设施和公共服务领域，通过“物有所值”评价及财政承受能力论证，适宜市场化运作，回报机制灵活，能够有效提高公共服务供给质量和效率。

 

　　山东省财政厅表示，ＰＰＰ模式通过授予特许经营权的方式，向社会资本开放基础设施和公共服务项目，有助于盘活社会存量资本，激发民间投资活力。

 

　　２０１４年，山东省常住人口城镇化率达到５５．０１％，村镇建设步伐明显加快，共完成投资１５７５．２亿元。按山东省新型城镇化发展规划要求，到２０２０年需要转移农村劳动力７００万人。根据测算，仅将这些人口转为城市居民，在城镇基础设施和公共服务方面，就需要净增加投资９１００亿元左右。

 

　　据了解，山东省将加强与金融机构、社会资本方的密切联系，鼓励金融机构为ＰＰＰ项目提供融资业务，继续引导社会资本方择优选择项目投资。

 

　　名词解释：什么是PPP模式

 

　　PPP模式即Public-Private-Partnership的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务， 以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。