近几年来，国家一直鼓励在基础设施和社会公共服务领域推广应用PPP模式，吸引社会资本参与公共产品和公共服务项目的投资、运营管理，提高公共产品和公共服务供给能力与效率。

 

　　有人说，政府发起的PPP项目很多，但实际落地的很少。如何让PPP项目有效落地呢？

 

　　“政策协同、示范引领，将助力更多PPP项目落地见效。”财政部政府和社会资本合作中心副主任韩斌在中国基础设施和公用事业特许经营发展论坛上表示，财政部非常注重政策协调：一是联合住建部、环保部、交通部、水利部等部门共同出台《在市政公用等重点领域推广PPP模式的实施意见》。二是与国家发改委联合印发通知，强调财政与发改部门的协调配合，确保政令统一，政策协同。三是联合教育部、科技部等十九部委共同开展示范项目评选工作，实现财政部示范项目到全国示范项目的升级。

 

　　韩斌介绍，各级政府实现上下联动，继财政部设立PPP中心推出PPP基金和奖补政策以来，各地积极响应，在制度建设、组织保障、政策支持和项目推进上大胆创新和延伸，不少省设立了PPP基金，出台了PPP奖补政策，还搭建了推介平台，提高了社会资本参与的积极性。按照又快又实、能进能出的原则，2014年至2015年，财政部先后推出两批共232个PPP示范项目，建立跟踪指导、对口联系、动态调整的机制，对示范项目实行线路式全流程管理，确保示范项目规范实施，真正成为样板和标杆。从已签约落地的示范项目来看，PPP模式在引进市场机制转变管理方式、提升公共服务效益等方面的优势已经开始显现。如云南大理洱海环湖截污项目引入专业社会资本对项目进行整体优化和技术升级，不仅填补了财政资金缺口，而且节约投资６亿元，缩短工期６个月，让老百姓更快更好地享受到优质的环境，实现政府、社会资本和公众共赢。

 

　　按照国办发42号文的要求，财政部已建立了全国PPP综合信息平台，逐步实现全国PPP信息化管理，同时通过定期公开披露机制，不断提高公布，实现阳光下运行。７月11日，财政部通过PPP中心网站和PPP微信公众号发布截至６月30日的示范项目和全部项目库最新数据和分析。

 

　　在韩斌看来，2016年将不仅是PPP改革继续深化改革和发展的关键年，更是PPP项目的落地年，经过两年多的努力，会有更多的PPP项目在未来落地生根、开花结果。