政府采购信息网：2015年，安徽省将如何推进政府和社会资本合作（PPP）项目？

 

　　罗建国：2014年以来，安徽省财政高度重视PPP推广运用工作，通过加强组织领导，开展专题研究，举办业务培训，制定指导意见，下发操作指南，推进项目试点，积极开展PPP模式推广运用。经争取，我省4项目列入财政部首批30个示范项目，投资总额达239亿元，项目个数和投资金额均位居全国第二。联合行业主管部门向社会公布73个PPP项目，总投资达到850.36亿元，项目涉及城镇生活污水处理、城镇生活垃圾处理、城镇供水设施、城市交通设施、生态环境等五个领域。2015年，安徽省财政将从以下五个方面，进一步推进PPP工作。

 

　　一是健全工作机制。进一步推动建立跨部门PPP工作领导小组，财政、发改、民政等职能部门参与，明确牵头部门和其他相关部门工作职责，建立高效顺畅的工作协调机制。为推进实施PPP工作提供有力的组织保障。

 

　　二是抓好示范项目。会同行业主管部门，加强对全国示范项目全生命周期的督导与监管，及时发现和帮助协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。指导各地选择推出一批不同行业领域、投资规模比较大、收益比较稳定、价格调整机制相对灵活、需求长期稳定的项目，按照财政部及我省的一系列规定，规范组织实施。努力打造一批可复制、可推广的成功范例，指导、助推更多的PPP项目成功"落地"。

 

　　三是加大扶持力度。加强与财政部联系对接，争取上级政策、资金支持。积极研究利用现有专项转移支付资金渠道，对重点示范PPP项目提供资本注入、股权投资等形式的资本投入支持。研究支持PPP项目融资的财政引导政策；积极支持PPP项目公司利用国际金融组织和外国政府贷款。

 

　　四是强化风险控制。充分发挥财政职能作用，将PPP模式的推广运用，与预算管理、专项资金管理、政府采购、政府债务管理、财政支出绩效评价等有效衔接。认真做好物有所值评价和财政承受能力评估，切实防范财政风险，提高财政资金使用效益，促进项目公司提供优质高效的公共产品和公共服务。

 

　　五是加强宣传培训。建立市、县区信息报送制度，利用各方媒体，及时宣传我省PPP工作情况，发布最新信息。举办全省PPP业务培训班，邀请相关专家就PPP知识普及、具体操作开展多层次、多形式的专业培训，提高财政干部的实践能力。