PPP模式，英文全称Public Private Partnership，国外称之为公私合作或公私合营，中国规范说法是政府和社会资本合作，通俗地讲，就是对水利、环保、社区设施建设等带有公益性质的公共产品的生产和服务，由政府授权，吸纳社会资本参与经营。

　　去年以来，随着一系列围绕推进PPP发展的政策相继出台，公众对PPP的关注可以用“炙热”来形容，山西也加快了推进步伐，今年7月15日，省发改委正式向社会公布75个PPP项目，鼓励社会投资参与建设山西省的重大项目。11月26日上午，山西省首批政府和社会资本合作（PPP）示范项目推介会召开，推介了我省首批国家级PPP示范项目3个、首批省级PPP示范项目9个。这都标志着山西在PPP项目推广上高度重视，不断转变观念，创新投融资机制，不断激发社会投资活力。

　　从国内其他省市的推广情况来看，尽管都希望PPP进入发展“快车道”，落地项目快速增加，但实际上是社会资本尤其是民间资本仍多处于观望状态，金融机构也热情不足，项目签约落地的规模有限。究其原因，无非是不确定因素太多，体制尚未完善，建设周期长、项目收益有限，无利可图，社会资本不干；让利太多，政府不干。所以要想有序健康发展，还需要政府部门多努力，加大支持力度，让社会资本没有后顾之忧，促进项目尽快落地。

　　我省此次端出了12块“蛋糕”，也给社会资本吃了颗定心丸：将设立总规模200多亿的PPP融资支持母基金。通过股权、债权或股权债权组合等方式投入PPP项目，加大对PPP项目的支持力度。其中，已经与首创集团、兴业银行合作设立了总规模128亿元的人居环境PPP投资引导子基金，撬动社会资本投入到城市基础设施建设和运营当中，以有效破解城市基础设施建设投融资难题。融资有了保障，政府有了态度，自然就能让社会资本有信心参与建设。

　　在当下大热的PPP模式下，我省会如何推动公共产品或服务的建设，还有待观察。希望在这个过程中，政府和企业都要正确对待，长期良好合作，包括责任分担、收益分享、风险分摊等。政府保证公平、公正、公开，不设置障碍，严格履行合同，不能因推行PPP而推卸掉提供公共服务的责任，要增强对于项目和服务质量的监管责任，不断提高公共服务水平。企业也要履行好自己的职责，避免盲目推进，重视短期利益，而是要着眼长远而全面的顶层设计，惟其如此，才能让PPP迅速落地，并且长期健康发展，发挥出应有的作用，为山西百姓创造更好的公共社会服务。