针对土地招投标、土地挂牌中出现的乱举牌、拖欠土地款、中标后不履行或不完全履行合同义务，成都市政府日前出台了《关于加强招标拍卖挂牌出让国有土地使用权管理工作通知》。

《通知》规定，招标出让宗地的标底，拍卖、挂牌出让宗地的起拍价、起始价、底价，要根据土地成本、基准地价、宗地区位条件、规划设计条件和政府产业政策综合确定；投标人、竞买人参加出让土地使用权的投标、竞买保证金，不得低于该宗地基准地价的15%。投标人、竞买人申请参加多宗土地投标、竞买的，其缴纳的保证金额度，将以最高的宗地缴纳。

此外，有关方面正在探索和制定相关政策，让竞买人按照自己竞买的土地宗数，足额缴纳土地保证金；投标人、竞买人中标、竞得出让宗地后，不按时与出让人签订《国有土地使用权出让合同》及其附件（以下简称《合同》）的，视为中标人、竞得人单方面违反承诺。；对不与出让人签订《合同》的中标人、竞得人、或与出让人签订《合同》后不履行或不完全履行合同义务的受让人，将取消其3年内参加国有土地使用权竞投、竞买的资格。