项目概况

消费品智慧监管机制研究项目 招标项目的潜在投标人应在北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层标书室（疫情期间可以在中国通用招标网下载）获取招标文件，并于2021年01月04日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：0702-20412W060

项目名称：消费品智慧监管机制研究项目

预算金额：70.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：70.0000000 万元（人民币）

采购需求：

1.招标编号：0702-20412W060

2.项目名称：消费品智慧监管机制研究项目

3.预算金额：70万元

4.最高限价：70万元

5.采购需求：

（1）采购标的需实现的功能或者目标；

研究创新消费品监管工作机制，实现聚焦传统监管的短板和风险，强化通过全面监测发现问题或预判问题的技术和能力，以“监”促“管”。从宏观上展现全国质量状况，通过数据整合、分析和挖掘，借助智能手段将数据转化为信息，直观呈现复杂数据间的多重交叉关系。从中观上对监管对象进行分级分类，实现对重点产品、重点领域、重点区域的风险研判和智能预警，为消费品质量安全监管从事后惩治向事前研判预防的转变提供支撑。

（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

《消费品标准和质量提升规划》、《关于开展质量提升行动的指导意见》、《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》。

（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

着眼于保障传统消费品质量和安全水平，针对新兴消费品、特殊人群用消费品等质量和安全问题凸显的产品类型，依托大数据、风险监测等手段，开展消费品智慧监管机制研究。

（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

数量：1项

采购项目交付或者实施的时间：自合同签订之日起至2021年12月31日前

采购项目交付或者实施的地点：采购人指定地点

（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

高质量发展改变了经济发展模式，政府监管模式也必须与之相适应，既要做好服务，也要有效监管。要站在使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的高度，探索创新产品质量监督工作模式，不断提高监管效率。需要充分运用信用激励、智慧监管、“互联网+”和大数据等技术，是新时期消费品质量安全监管制度建设的重要任务。

（6）采购标的的验收标准；

①提交研究报告

②消费品安全监管部门规章（草案）。

（7）采购标的的其他技术、服务等要求。

系统分析欧盟、美国、日本、加拿大等国在消费品质量安全监管体系的职能、技术支撑、实施机制等方面的研究和应用现状，研究国内外消费品质量安全监管的制度体系，总结发达国家消费品质量安全监管制度的特点、发展趋势及与我国的差异，为我国在该领域的研究和应用提供借鉴；等。

合同履行期限：合同签订之日起至2021年12月31日前。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：（1）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；（2）投标人应购买本项目招标文件。

三、获取招标文件

时间：2020年12月11日  至 2020年12月18日，每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层标书室（疫情期间可以在中国通用招标网下载）

方式：1.时间：即日起至2020年12月18日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层标书室（疫情期间可以在中国通用招标网下载） 3.方式： （1）本项目招标文件采用纸质方式发售，不向投标人提供电子招标文件（疫情期间可以在中国通用招标网下载）。招标文件发售时间：即日起到2020年12月18日16时00分。 （2）有意向的投标人应先在中国通用招标网http://cgci.china-tender.com.cn/免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持电话：010-63348212、010-63348126。注册审核电话：010-63348420/ 010-63348287。 （3）购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括： 1)选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后（请选择标书款电子发票），即可至北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1层标书室领取招标文件，疫情期间可直接在本网站下载电子版招标文件； 2)选择以电汇方式购买招标文件的投标人，按照系统提供的账号进行汇款，在汇款成功后（请选择标书款电子发票），即可往北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1层标书室领取纸质招标文件，疫情期间可直接在本网站下载电子版招标文件。 特别提示： 每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付； 汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。 （4）招标文件售价：人民币500元，售后不退。 （5）通用技术大厦标书室地址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层。 （6）出售标书联系电话：标书室：010-63348281，联系人：杜先生 （7）标书室工作时间：上午9:00－11:00时、下午14:00－16:00 时。 4.售价：人民币500元，售后不退。

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年01月04日 09点30分（北京时间）

开标时间：2021年01月04日 09点30分（北京时间）

地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中国通用咨询投资有限公司会议中心第八评标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能品目清单中产品。

（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品品目清单中的产品。

（3）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。

（4）投标产品不得为进口产品。

本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。详见评标办法。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家市场监督管理总局　　　　　

地址：北京市西城区三里河东路8号　　　　　　　　

联系方式：010-88652338　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中机国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦　　　　　　　　　　　　

联系方式：010-63348629/010-63348494　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：吴笛

电　话：　　010-63348629/010-63348494