中技国际招标有限公司受国家市场监督管理总局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家市场监督管理总局本级特殊食品（婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、特殊医学用途配方食品）安全抽检监测承检机构采购项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：国家市场监督管理总局本级特殊食品（婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、特殊医学用途配方食品）安全抽检监测承检机构采购项目

项目编号：0701-194140180158

项目联系方式：

项目联系人：肖丽、宋佳

项目联系电话：010-63348639/8600/13611062846/13811856979

采购单位联系方式：

采购单位：国家市场监督管理总局

地址：北京市西城区三里河东路八号

联系方式：010-88652338 010-88330438

代理机构联系方式：

代理机构：中技国际招标有限公司

代理机构联系人：肖丽、宋佳 010-63348639/8600/13611062846/13811856979 xiaoli@itc.genertec.com.cn

代理机构地址： 北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

1.采购项目的名称：国家市场监督管理总局本级特殊食品（婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、特殊医学用途配方食品）安全抽检监测承检机构采购项目

2.采购项目预算金额：16500万元人民币

       3.数量、简要规格描述或项目基本概况：

《中华人民共和国食品安全法》赋予了国家市场监督管理总局对我国食品生产、流通和消费环节进行监管的职责。食品安全抽检是实施食品安全监管的重要手段，是从整体上统筹提高食品安全管理水平的极其重要的一环，是监管工作由事后查处为主向关口前移、预防为主转变的重要举措，是全面掌握食品安全形势和质量安全状况的重要措施，也是查办食品违法案件的技术支持。

本项目2019年任务量包括但不限于市场监管总局下达的《市场监管总局关于印发2019年食品安全监督抽检计划的通知》（国市监食检〔2019〕35号）等文件中明确的任务，在全国范围内婴幼儿配方食品、特殊膳食食品和特殊医学用途配方食品，全年抽检、监测等总批次数约2600批次（其中，特殊膳食食品394批次，婴幼儿配方食品2100批次，特殊医学用途配方食品100批次，具体数量根据实际情况最终确定）。本项目择优选取的食品安全抽检承检机构拟承担2019-2021年度国家市场监督管理总局本级特殊食品（婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、特殊医学用途配方食品）安全抽检工作。

      本项目食品检测及样品购置设有最高投标限价，具体详见第五章技术文件。报价超过检测基准价格的投标将被拒绝。

二、投标人的资格要求：

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.参考财综〔2014〕96号《政府购买服务管理办法（暂行）》，投标人应为在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。故如有改制期内的公益一类单位参与本项目，则必须提供省级行政主管部门出具的转为公益二类事业单位或企业等组织机构形式的书面证明文件。3. 投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。4. 投标人须承诺具备与承检任务中检验项目和任务量相适应的检验检测能力。5. 投标人须取得中国计量认证（CMA）证书。6. 本次招标不接受联合体投标。7. 投标人应购买本项目招标文件。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：16500.0 万元（人民币）

时间：2019年04月30日 09:00 至 2019年05月14日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）

招标文件售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式： 1.招标文件采用网上审批下载方式发放，不提供纸质招标文件。 2.发售日期：自2019年4月30日9:00(北京时间）起至2019年5月14日16:00(北京时间）止（节假日除外）。 3.有意向的投标人应先在中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。技术支持电话：010-63348126，010-63348420。 4.在中国通用招标网上填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括： （1）选择网银支付方式购买招标文件的，在标书款支付成功后，即可从中国通用招标网下载招标文件，标书款增值税普通发票以电子发票形式开具，标书款增值税专用发票可在本项目开标时领取（如未参加投标，招标代理机构工作人员将于开标日后安排发票领取事宜）； （2）选择现金或支票方式购买招标文件的，请自行前往通用技术大厦标书室现场交款并当场领取发票，完成交款手续后，登陆中国通用招标网下载招标文件。 5.通用技术大厦标书室的地址、工作时间和联系方式如下： （1）地址：北京市丰台区西三环中路90 号通用技术大厦1 层东南角 （2）工作时间：上午9:00-11:00，下午14:00-16:00(北京时间，节假日除外) （3）联系方式：010-63348281

四、投标截止时间：2019年05月29日 09:30

五、开标时间：2019年05月29日 09:30

六、开标地点：

北京市西城区广安门外大街1号深圳大厦三层深圳厅

七、其它补充事宜

1.投标文件的递交：投标人应于投标截止时间之前递交投标文件至开标地点。采购人和代理机构不接受迟到的投标。

2.公告期限：7个工作日

3.公告发布媒体：“中国政府采购网”

4.评标方法：综合评分法

5.2019年度预算金额为5500万元。2020年度预算金额预计为5500万元，2021年度预算金额预计为5500万元，2020和2021年度预算金额以财政部实际批复为准。

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

1. 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。

2. 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。

3. 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

4. 投标产品不得为进口产品。