云南省保山监狱（罪犯生活物资）采购(二次)公开招标公告

一.招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，云南科保建设工程招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受云南省保山监狱（以下简称：采购人）委托，对云南省保山监狱（罪犯生活物资）采购(二次)进行公开招标。

二.招标项目概况

1.项目名称：云南省保山监狱（罪犯生活物资）采购(二次)；

2.项目编号：KBZB-2019-001；

3.资金来源：财政资金，已落实；

4. 预算金额：总预算金额3857400.00元【2标段（干米线、干饵丝、面粉、面条）预算金额：1108200.00元； 6标段（禽肉）预算金额：372000.00元； 8标段（鲜活鱼）预算金额：672000.00元； 10标段（牛羊肉）预算金额：1705200.00元】。

5.采购范围：本项目共划分4个标段，投标人可以选择其中一个或多个标段按标段内容进行整体投标，但投标人须分标段制作、封装及递交投标文件，投标人须对所标段内容进行整体投标，不可缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体内容详见下表：

具体要求等详见本采购文件第五章《采购需求》。

6.供货服务期：自合同签订之日起至2019年12月31日止，根据监狱计划清单供货。

7.交货地点：送货到云南省保山监狱指定地点。

8.本次招标不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

三.投标人资格要求

2标段资格要求：

1.投标人具有独立承担民事责任的能力，遵纪守法，企业或个人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，有对公账户；提供三证合一的营业执照（扫描件加盖电子公章）。

2.采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：具备县级以上食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证或有效期内的食品流通许可证。

3.投标人须提供上一年度（2018年）的财务审计报告或财务报表。

4.投标人须提供在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系统中打印的信用报告（扫描件加盖电子公章）（报告中未出现失信或不良记录）。

5.投标人须提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截屏，扫描件加盖电子公章）（记录中未出现失信或不良记录）。

6.提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件加盖电子公章）。

7.产品质量检测报告或“SC”生产认证或“QS”食品质量安全认证。

8.投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期）任意连续2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）。

9.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）。

10.本次招标不接受联合体投标。

6标段资格要求：

1.投标人具有独立承担民事责任的能力，遵纪守法，企业或个人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，有对公账户；提供三证合一的营业执照（扫描件加盖电子公章）。

2.采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：具备县级以上食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证或有效期内的食品流通许可证。

3.投标人须提供上一年度（2018年）的财务审计报告或财务报表。

4.投标人须提供在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系统中打印的信用报告（扫描件加盖电子公章）（报告中未出现失信或不良记录）。

5.投标人须提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截屏，扫描件加盖电子公章）（记录中未出现失信或不良记录）。

6.提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件加盖电子公章）。

7.动物检疫检测报告。

8.投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期）任意连续2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）。

9.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）。

10.本次招标不接受联合体投标。

8标段资格要求：

1.投标人具有独立承担民事责任的能力，遵纪守法，企业或个人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，有对公账户；提供三证合一的营业执照（扫描件加盖电子公章）。

2.采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：具备县级以上食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证或有效期内的食品流通许可证或鱼类养殖的资格证书。

3.投标人须提供上一年度（2018年）的财务审计报告或财务报表。

4.投标人须提供在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系统中打印的信用报告（扫描件加盖电子公章）（报告中未出现失信或不良记录）。

5.投标人须提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截屏，扫描件加盖电子公章）（记录中未出现失信或不良记录）。

6.提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件加盖电子公章）。

7.产品质量检测报告。

8.投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期）任意连续2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）。

9.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）。

10.本次招标不接受联合体投标。

10标段资格要求：

1.投标人具有独立承担民事责任的能力，遵纪守法，企业或个人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，有对公账户；提供三证合一的营业执照（扫描件加盖电子公章）。

2.采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：具备县级以上食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证或有效期内的食品流通许可证。

3.投标人须提供上一年度（2018年）的财务审计报告或财务报表。

4.投标人须提供在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系统中打印的信用报告（扫描件加盖电子公章）（报告中未出现失信或不良记录）。

5.投标人须提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截屏，扫描件加盖电子公章）（记录中未出现失信或不良记录）。

6.提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件加盖电子公章）。

7.清真食品准营证或当地伊斯兰教学会或清真食品协会出具的供应商为回族的证明材料。

8.投标人须提供在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期）任意连续2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖电子公章）。

9.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）。

10.本次招标不接受联合体投标。

四.采购文件的获取

1.因本项目采用电子招标投标，所以投标人除网上报名外还须按要求提供纸质材料到采购代理机构完成线下报名。完成两种方式的报名后才算报名成功。

2.网上报名：登录云南省公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.ynggzy.com/）凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料，未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件。交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务QQ：4009618998。注：电子文件与纸质文件不一致时以电子文件为准。

注：如果投标人之前已经在云南省公共资源交易中心网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），此次无需重复办理，可直接登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）进行报名并获取采购文件。

线下报名：投标人完成线上报名后请持本项目采购公告中要求所带证件资料于2019年4月18日至2019年4月25日（法定节假日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，节假日除外）到云南科保建设工程招标代理有限公司（昆明市人民西路壹号广场6栋1101室）完成线下报名，报名时，除需要满足投标人资格要求外，还需携带以下资料的原件及加盖公章的原件扫描件，相关资料装订成册：

①三证合一的营业执照（原件及复印件）；

②法定代表人身份证明书（原件）；

③法定代表人授权委托书（原件，若法定代表人或经营户出席的例外）；

④被授权人（或法定代表人）本人的身份证（原件及复印件）；

⑤具备县级以上食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证或有效期内的食品流通许可证或粮食收购证（原件及复印件）；

⑥网上报名回执（截图）。

注：投标人选择多个标段进行投标时，每个包各提供一份以上报名时所需的相关资料。

4.采购文件售价：人民币600.00元/份，售后不退，不提供邮寄。

5.未按规定时间及报名方式参与本项目的投标人不得参与投标。（规定时间及报名方式要求见本公开采购公告第4条）。

五.投标文件的提交和开标

1.本项目将采用电子评审。投标人须同时提交电子投标文件（含光盘）和纸质投标文件（注：纸质投标文件为电子投标文件的打印件，下同），纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

2.电子投标文件的提交：

2.1电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）提交，投标人须在电子投标文件（光盘）和纸质投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”， 电子投标文件（光盘）和纸质投标文件提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的提交：

3.1除网上提交电子投标文件外，投标人还须到现场提交电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）和纸质投标文件，提交地点为云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）公共资源交易中心二楼4号开标厅。

注：请投标人务必携带编制投标文件时的企业数字证书（CA）到达提交现场。

4.提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间：2019年5月9日09时00分（北京时间）。

5.投标人应当在采购文件要求的提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间前，将电子投标文件（光盘）和纸质投标文件密封送达指定地点。逾期送达或者未按照采购文件要求密封的电子投标文件（光盘）和纸质投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

六.开标时间及地点：

（1）开标时间：2019年5月9日上午09:00时

（2）开标地点：云南省公共资源交易中心二楼 6号开标厅。

七.发布公告的媒介

本次采购公告在云南省公共资源交易中心网（http://www.ynggzy.com）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com）网上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八.联系方式

采 购 人：云南省保山监狱

地    址：云南省保山市隆阳区永昌街道办事处山脚村 

联 系 人： 王大鹏

联系电话： 0875-2228299

采购代理机构：云南科保建设工程招标代理有限公司

地    址：昆明市西山区广福城怡福园6栋702室

联 系 人：赵丽芬 

联系电话：0871-65382168

九. 交易平台技术支持

1. 联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998

QQ：4009618998

地址：云南省公共资源交易中心五楼（昆明市高新区科发路269号交易大厦）

投标人可到云南省公共资源交易电子服务系统（www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

企业数字证书（CA）办理技术支持电话：0871－65323992

企业数字证书（CA）办理地址：云南省昆明市高新区科发路269号云南省公共资源交易中心1楼大厅—数字证书办理窗口。

联系人：何辛泽手机：18788568880

2.投标人办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料清单：

①公司营业执照

②法人身份证

③经办人身份证

④基本账户开户证

以上资料须提供复印件并加盖投标人公章。

⑤《企业证书申请表》；

⑥《企业电子公章申请表》；

⑦《个人证书申请表》；

⑧《法定代表人电子签名申请表》。

云南省公共资源交易电子化采购文件

应注明电子化交易的内容

（适用于政府采购文件编制）

为规范云南省公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用：

1、电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

2、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

3、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标人对采购文件予以澄清。

所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子招标文件的修改

（1）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

    （1）网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：

http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

    （1）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

11、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998

附件：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交，单独刻录光盘密封，提交到开标现场）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。

4、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。

5、投标人投标时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场光盘不再接收。网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。

6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于50M。