驻马店市政府采购中心受驻马店市行政服务中心委托，对  驻马店市行政服务中心采购等级保护测评、风险评估机构项目的下述服务进行公开招标，现欢迎国内合格投标人前来投标。

1.项目编号：驻政采招【2019】18 号

 2.招标项目服务名称、主要服务要求

注：本项目不分标包。投标人可参加所有标包（或几个标包）服务进行投标，但不得将一个标包中的内容拆开投标，评标与定标以标包为单位。

3.投标人的资格条件

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。

3.3其他特定条件：

3.3.1投标人须具备信息安全等级保护测评机构推荐证书，中国信息安全测评中心信息安全风险评估服务资质（风险评估类和安全工程类）证书。

4.招标文件获取

4.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册（已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册）。

4.2凡有意参加投标者，请于2019 年4 月10 日至2019 年4 月19 日，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名，免费下载招标文件。

4.3 投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.投标保证金

本项目不收取投标保证金。

6.投标文件上传/递交截止时间、地点

6.1本项目使用网上开评标，投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。

6.2投标人应于 2019 年 5  月 6  日 09:00 时前将加密电子投标文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传将被拒绝。

6.3投标人应于 2019 年 5 月 6  日 09:00 时前将U盘存储的未加密的电子投标文件(.nzmdtf格式)和纸质投标文件密封递交到 驻马店市公共资源交易中心107室 （地点），逾期送达或未密封的不予受理。

7.开标时间、地点

本次招标将于2019年 5  月 6 日 09:00 时在驻马店市公共资源交易中心107室 （地点）开标，投标人代表应出席开标会议。（开标时，投标人必须携带CA数字证书对本单位的加密电子投标文件进行解密）

8.招标公告期限

本次招标公告期限从 2019 年 4 月 9 日至 2019 年 4  月 16 日。（公告期限为5个工作日，发布公告当日不计入。）

9.项目咨询电话：

采购人联系人： 王先生            联系电话：13513960622

地址：驻马店市文明路1196号

 代理机构联系人：邢先生          联系电话：0396- 2618229

地址： 驻马店市文明路1196号

驻马店市政府采购中心                                

2019年4月9 日

特 别 提 示

1、投标人注册

投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站进行注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填写诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥。

2、投标文件制作

2.1、投标人通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站下载中心（政府采购类）：下载“新点投标文件制作软件（驻马店）”。

2.2、投标人凭 CA 密钥登陆交易系统下载招标文件(.zmdzf 格 式)。

2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：

（1）加密的电子投标文件（.zmdtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”电子交易平台内上传；

（2）未加密的电子投标文件（.nzmdtf 格式）1 份（U 盘介质），密封提交；

（3）纸质投标文件正本一份，（A4 纸打印并胶装），密封提交。

2.4、加密的电子投标文件为“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站提供的“新点投标文件制作软件（驻马店）”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

2.5、投标人在编制电子投标文件时，生成后的电子投标文件须按招标文件的格式要求完成电子签字或盖章。“开标一览表”报价将作为电子开标的唱标依据。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。

2.6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

2.7、投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。

2.8、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（.zmdtf 格式和.nzmdtf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。

2.9、电子投标文件制作流程，可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的，下载中心板块的视频（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）

3、澄清与变更

采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制投标文件。

4、因驻马店市公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。

 招标需求

项目名称：驻马店市行政服务中心采购等级保护测评、风险评估机构项目

 项目介绍：驻马店市行政服务中心信息系统属于关键信息基础设施，涉及大量敏感数据，并直接服务于社会，系统若遭到破坏对社会秩序和国家安全均造成损害，根据《中华人民共和国网络安全法》和《等级保护管理办法》规定，驻马店市行政服务中心信息系统确定为第三级信息系统，实施第三级信息系统安全等级保护。

一、服务技术需求                

二、商务要求

三、采购人对项目的特殊要求及说明