大庆市祥阁学校物业服务项目采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托对大庆市祥阁学校物业服务项目采购组织招标。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC20190386

二、项目名称：大庆市祥阁学校物业服务项目采购

三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市祥阁学校物业服务项目采购，本项目共分1个标段，预算：1,146,800.00元，为参与投标供应商投标报价超出预算的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照（要求经营范围包含物业管理或物业服务）或事业单位法人证书。

2、本项目建议现场勘查：

建议参与本项目投标供应商在开标前与采购单位联系进行现场踏勘，了解物业具体位置及现场情况，如供应商不进行现场踏勘，造成对现场情况及工作内容理解错误，后果由供应商自行承担。

联系人：杜成军     联系电话：13159828109

3、本项目不接受联合体参与投标。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目对所投大庆市祥阁学校物业服务项目采购执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市祥阁学校物业服务项目采购为参与本项目供应商直接提供服务的，则对大庆市祥阁学校物业服务项目采购的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一）

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商大庆市祥阁学校物业服务项目采购投标报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年4月16日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年4月16日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：0459-4671907（刘 丹）

八、申请退出投标程序及注意事项：

1、参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信投标承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与投标或未按规定程序申请退出投标的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，将限制其1个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计2次的，将限制其3个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计3次的，将限制其6个月内参与大庆市政府采购投标。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、投标保证金：

（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：11,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：23050166930000000031

行号：105265000553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。中标供应商请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未中标供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。

8、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标方不按本文件及中标通知书规定签订合同协议；

（5）将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）招标文件规定的其他情形。

十、招标文件售价：免费。

十一、1、预计投标截止时间及开标时间：2019年4月29日9时30分，具体时间以招标文件为准。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话0459-6046136。供应商必须下载招标文件。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：刘 丹

集中采购机构联系电话：0459-4671907

采购单位：大庆市祥阁学校

采购单位地址：大庆市开发区湖滨大街 1号

采购单位联系人：石景辉

采购单位联系方式：15845809900

邮    编：163311

日期：2019年4月9日

 

 

 

项目需求

大庆市祥阁学校物业服务项目需求

一、项目概况

该项目位于大庆市开发区湖滨大街 1号，东邻学苑小区，南邻建设北路，西邻黎明湖，北临祥阁花园。项目管护面积约11.6万平方米。学校占地面积：88077平方米，建筑面积：39339平方米(主楼33034平方米、食堂2045平、宿舍3140平、门卫等)，室内保洁面积：20000平方米，室外保洁清雪面积：53268平方米，绿化管护面积：24198平方米，化粪池：4座，雨排污水井：50个，进水井：16个，学校有高压变压器房3座。

二、人员配置

供应商提供服务人员32人。其中：

项目主管2人（室内维修、保洁和安全；室外保洁、绿化、安保和安全）；

室内保洁员13人（主楼11人、公寓1人、食堂1人）；

室外保洁2人、专业绿化工1人；

固定岗、巡逻岗10人（白班7人：消防控制室1人+ 6人/三个岗；夜班3人：公寓+消防控制室+主楼监控室）；

电工（电焊工）1人、维修工1人；

垃圾车司机1人，垃圾装运工1人。

注：供应商不得以任何理由减少人数配备，必须依法按照政策法规缴纳各项保险，所有人员必须经过岗前培训，持证上岗。

三、服务范围、服务内容及要求

1、安全隐患排查、整改、安全演练、防火、防盗；

2、食堂、公寓、主楼篮球场馆、羽毛球等场馆、部分办公室、会议室、多功能厅，地面、墙面、步行楼梯、卫生间、校园公共区域玻璃、窗台、扶手及各种附属设施（标牌、消防器材、装饰物、开关盒等）的保洁，及公共区域卫生消毒；

3、室内外垃圾箱清理、垃圾（含餐厨垃圾）清运，污水池和化粪池清掏、绿化养护、草坪杂草、操场运动场杂草的清除、院内积水的清理、冬季校园内区域积雪清运；

4、下水管线疏通，水、暖、电、气、焊等维修，电气设备、线路、变压器及高低压柜等；

5、学校安保、秩序维护等；

6、大型校园活动等挂条幅、插彩旗、部置场地等；校内短途运输和搬运等工作；

7、校园绿化、美化工作，无病虫害率达95%以上；

负责完成校方交办的其他临时性工作。

四、服务标准

（一）室内保洁（主楼、公寓、食堂）

（1）平时清扫+每周集中清扫一次，达到省级大厦管理服务标准；室内保洁工作时间：每天上午7:30—11:30，下午13:15—17:15。每周实行6天工作日;

（2）室内走廊地面每天拖洗3遍，无污迹、纸屑，无灰尘、无水渍；

（3）果皮桶内垃圾及时清理，不得超过2/3，卫生间每天至少清理4遍，学生卫生间每节课间必须彻底清理1次，保证无异味；

（4）玻璃5—10月每月擦拭1遍，用酒精擦拭，目视洁净、光亮。重大活动时随时擦拭；

（5）会议室、多功能厅等，在会议召开前和会议结束后及时进行清理，按学校要求进行物品摆放；

（6）运动场馆、形体馆等每天打扫2遍，地面无垃圾、杂物，目视无灰尘，明亮清洁；

（7）随时保持楼梯、扶手、护栏、走廊、大厅展板、门窗、窗台、楼梯间及各种管道、各种摆放物、悬挂物等处无灰尘、无杂物、无口香糖痕迹，见光见亮，无死角；

（8）垃圾收集每日清理两次，收集点周围无散落垃圾、无污迹、无异味。餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾分类处理，每日及时清运；

（9）配置专用驾驶式洗地机1台，用于教学楼大厅、体育馆等区域保洁。

(10)阳光大厅2000平方米高空玻璃清洗。

（二）室外保洁

（1）道路、操场等每天清扫2次，8小时巡回保洁，目视地面干净。有杂草及时清除消杀；

（2）院内积水、积雪1天清扫完毕，遇大雪可上清雪车；

（3）垃圾清运及时，要在上午7:10前清运出校，必须日产日清；

（4）校园围墙内的绿化带的垃圾每天清理；

（5）室外宣传栏每周擦试一次，遇特殊情况要随时擦拭；

（6）除冬天外，各楼外地垫、室内地垫每月清洗一次；

（7）地下雨排污排管网、化粪池的疏通、堵漏，污水井、化粪池清掏每年至少二次，雨排井每年春季、秋季各清掏一次，保证排水通畅。清理污水井、化粪池、雨排井应在采购单位监督下进行。

（8）供应商提供密闭式垃圾车、重型自卸车、轮式装载机、吸污车配合室外保洁工作。

（三）绿化养护

（1）配置割灌机2台；

（2）草坪修剪每年不少于6次；

（3）每日巡回保洁绿地，目视绿地干净；

（4）每年春季、冬季至少两次彻底整治清理绿地枯枝、落叶，不许在校园内堆放，确保冬防春防安全；

（5）校园内所有花、草、树木的养护（包括修剪、浇水、施肥、树干涂白、病虫害的防治等）；

（6）草坪管护。草坪浇水、施肥、修剪、除杂草，一般应采用人工清除，并遵循“除早、除小、除净”的原则，也可配合化学除草，但不得伤及其它绿化植物。草坪有缺、断苗现象的要及时补植，保证草坪整齐美观；

（7）树木养护。树木修剪、浇水及时，根据树木生长情况，定期喷药，病虫害防治及施肥，校园内所有杨树、柳树等树干全部涂白在每年5月10日前完成，保证树木健康；

（8）花卉种植养护。学校中小学门前在5月底前栽种12000株花草（牵牛、菊花、串红等），适时浇水，基肥与追肥结合施用，及时拔草或铲草，及时摘除残花枯叶，保持健康的植株和美化效果。

（9）供应商提供洒水车及高空作业车配合绿化养护工作。

（四）公共秩序维护

做好学校人防、物防、技防工作，校园人员、车辆出入，学校范围内人、财、物的安全保卫；学校监控设施巡查、校内巡逻及门卫室的管理；因工作需要校方交办的临时性工作。

（1）做好安全防范工作，每周五组织安全检查，及时发现和处理各种安全事故隐患；

（2）保证学校区域内的安全和正常工作秩序，对来访人员进行登记、查验；对进出车辆、物品实行登记手续，详细登记物品名称、数量、搬运时间及车辆的牌号等，防止破坏及意外事故发生；

（3）根据学校的相关管理制度，实行24小时值班制，教师上下班，学生上学、放学时间需在门前立岗（每岗两人），维护上放学秩序，其它时间可坐岗；

（4）看护公共财物，包括楼内的门窗、消防器材等；有突发事件应急预案，每月演练一次；

（5）秩序维护员要求年龄在45岁以下，形象好；

（6）1号岗两人中有一人在学生上放学以外时间负责大厅门卫白班，2号岗除学生上学、放学时间外处于封闭状态，封闭时间2号岗值班人员须在校内巡逻。3号岗两人中有一人在学生上放学时间以外，负责公寓白班。消防控制室2人持证上岗，落实24小时值班制度。公寓夜班1名安保人员，主楼夜班人员对校区巡逻看守（夜间巡逻每2小时进行一次），并填写巡检记录；

（7）所有安保警械除警棍外由学校提供，警械器具要严加管护，保持良好的工作状态；

（8）按照学校安全制度和岗位职责要求做好学生、家长等人员、车辆出入管理等工作严格记录，每月集中上报后勤处一次；

（9）要求工作时间内穿着正规安保统一制服，佩戴工作牌、工作帽，工牌佩带在左胸显眼位置。工服保持整洁，无明显污迹、破损。工作期间不得聚众聊天，不得吸烟、饮酒等与工作无关的事情。遇有外来人员来访需起立敬礼，使用文明礼貌用语，做好来访记录，经校方接待人员核准同意后，方可放行。对拒不出示证件，不接受检查的车辆、人员绝不放行，对特殊情况可通知校方管理人员，或拨打110进行报警处理；

（10）门卫室、消控室、监控室内保持干净整洁，无杂物，闲杂人员禁止进入室内。突发事件安保人员及时上报，并积级主动妥善处理；

（11）安保人员和消防控制室、监控室人员要做好交接班记录，不能空岗、提前离岗等，交接问题清，物品、器械清，签字。

（五）维修服务

（1）编制公共设施年度检修保养计划并严格实施；

（2）中标单位需配置电焊机1台，维修所用维修工具；

（3）电工（电焊工）属于特种作业，按国家有关规定，必须持证上岗。并把证件复印件交由学校相关部门保存；供电服务范围：确保用电线路、配电间、配电箱（柜）、照明灯具、开关、插座、插排、热水器、空调、计算机多媒体设备、校园内外供电系统等一切用电设备设施安全可靠，每天进行一次用电安全检查或巡查，对用电安全隐患及时处理，各办公室、教室、公共区域等用电设备设施出现的故障及时维修维护，不得影响正常教育教学和办公使用，电焊工需完成围栏、扶手、运动器械等学校公共实施维护。

（4）教学办公楼、食堂、宿舍公用设施设备的维修、养护、运行，管理。包括共用的上下水、供电、供暖、照明、避雷线、消火栓系统。教学办公楼、食堂、宿舍房屋建筑包括外墙面、承重结构、楼梯间走廊通道、门窗、楼梯扶手、安全通道、消防设施设备等隐患排查、每天巡检，发现问题及时维修。急修5分钟到达现场，小修不过日，维修合格率100%。不能维修及时上报学校后勤处；

（5）通、清理马葫芦、化粪池，清理楼面雨搭卫生等。假期对学生桌椅、教师办公桌椅及公共设施设备进行全部检修、更换。落水管每年检修一遍，其它随报随修。

（6）对各类井、教学楼外立面墙砖、道路进行巡查，发现存在安全隐患的，应及时处理并上报后勤主任或学校值班领导。

（7）电工每天要检查楼内的走廊、楼梯、缓台、应急通道的灯具（含应急灯、安全指示牌）是否完好，灯是否亮。如有损坏或不亮，应及时修理。电气设备、线路、变压器及高低压柜等每周至少检修一次。

（8）维修记录，每月底上交学校后勤保存。

（9）维修人员必须穿维修服，佩戴维修工牌，必须上人身保险。因维修造成的人员伤亡，财产损失，由中标企业自行承担。

（10）临时性的紧急维修如：大风应急抢修、防洪应急抢修、校区内突发的抢修工程（如水管爆裂、暖气爆裂、水暖地下管网漏水、电力抢修）等，负责或配合校方交办的其它应急维修工作。

（11）学校大修、改造、更新由甲方负责。

（12）按时保质保量完成学校交给的其他任务。

五、考核办法及违约责任

1、所有人员统一着装，保证上岗人数、时间。甲方（校方）每天派专人清点乙方（供应商）人员出勤情况，人数未达到甲方（校方）规定的人数，检查扣5分/人，迟到、早退扣2分/人。

2、卫生不定时检查，发现不合格每次扣2分/每处。

3、绿化、维修、安全及安保服务未达到标准，每项扣2分。

4、满分为200分/月。月考核分数180-200分为优秀，160-180分为良好，140-160分为合格，140分以下为不合格。月考核分数达到优秀时，支付全额服务费，月考核没有达到优秀时，按每分折合为50元计算,从供应商当月服务费中扣除。供应商结算时，要有学校后勤部门负责人签字的考核清单，双方确认等级后结算付款。如供应商当月考核分数在140分以下，学校将对供应商提出警告，并上报政府采购相关部门进行相关处罚。如供应商单方解除合同，学校将上报政府采购相关部门进行相关处罚，并由供应商赔偿由此行为造成的损失。

六、其它

（1）所有保洁、安保所用工具、服装、警用器械由乙方提供。

（2）每月递交五险（养老、医疗、工伤、失业、生育）缴纳明细或证明材料给后勤处。

（3）物业公司所提供的人员应具备责任心强，身心健康，无传染性疾病，无不良嗜好,需配合公安机关审查通过。

（4）因物业管理等原因，学校发生火灾、盗抢、意外伤害等安全事故，物业承担相应责任。

（5）服务费报价应包含：人员工资、五险、服装费、保洁工具及耗材、绿化材料、工具费、垃圾清运、管理费、税金、中小型维修人工机械费等一切费用，报价一次报定，不再进行追加。由于核算不准或故意低价抢标，所产生的后果由供应商自行承担。