1.招标条件：

方城县分散式集中供热特许经营项目已由相关部门批准建设，建设资金为社会资本，项目预算资金为2.4亿元。招标人为方城县住房和城乡建设局，项目已具备招标条件，中睿智工程管理有限公司受招标人委托，现对该项目进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围：

2.1项目名称：方城县分散式集中供热特许经营项目

2.2项目编号：ZC-G-20190326-033

2.3项目规模：在方城县中心城区、产业聚集区建设50余座分布式清洁能源冷暖站、1座供热(冷)中心（包含配套管网），为区域内公共建筑和民用建筑供热(冷)，规划面积约48.45平方公里，供热面积800.82万平方米。项目实施阶段：第一阶段自《特许经营协议》生效至2019年10月，供热总面积达100万平方米；第二阶段自2019年10月至2020年10月，新增供热总面积400万平方米；第三阶段自2020年10月至2021年10月，新增供热总面积300.82万平方米。

2.4招标范围： 采用建设-运营的模式进行运作，特许经营者自主运营，自负盈亏，负责项目的投融资、建设、经营、维护、管理。特许经营者按上级部门和价格行政主管部门核准的收费标准收取供热基础设施配套费、采暖费等，作为集中供热工程的经营费用和投资回报。

3. 投标人资格要求：

（1）中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和有效的统一社会信用代码的营业执照；

（2）营业执照经营范围核准有供暖（热力）系统配套设施设计、安装、维护合同能源管理；

（3）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态。需提供上一年度的财务审计报告（如成立不足三年，自成立之日起。2018年成立的企业提供月度财务报表）。

（4）具有本项目要求的资金实力或融资能力，投标人出具自有资金证明，或银行授信，或基金投资协议，或融资租赁合作协议等证明文件。

（5）投标人具有本项目需要的专业技术、设备设施、人员组织、质量控制、运营维护的相应的能力；

（6）投标人在近 3 年内没有发生重大安全事故；

（7）投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若有不良记录，报名无效；

 （8）无行贿行为承诺：投标人须出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括：企业、法定代表人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担。

（9）本项目不接受联合体投标。

4.投标报名、招标文件发售、保证金缴纳：

4.1 报名时间：2019年3月27日上午8:00至2019年4月2日17:00（北京时间，公休日休息，下同）。

4.2 招标文件下载起止时间：2019年3月27日上午8:00至2019年4月2日17：00。投标人在交易中心注册会员并报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。

4.3 报名方法：

4.3.1本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。

4.3.2潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站（网址www.fcxggzy.com）左侧“投标单位登录”入口进入交易系统进行网上报名（详见《投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册》）；潜在投标人若是初次报名，需先注册“会员账号”（潜在投标人务必按照“会员账号”要求进行注册，内容填写必须真实、完整，否则“会员注册审核”不予通过，因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责。“会员注册”详见《投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册》）。

4.3.3会员注册时，需提供潜在投标人统一社会信用代码证及基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审。

4.3.4潜在投标人完成诚信库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。

4.4 招标/采购文件获取方法：

潜在投标人网上报名后，自行登录方城县公共资源交易系统（从交易中心网站www.fcxggzy.com左侧“投标单位登录”入口进入）下载采购/招标文件，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责（详见《投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册》）。

4.5 招标文件费用：

招标文件500元/份，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。

4.6投标保证金缴纳及绑定：

4.6.1投标保证金缴纳截止时间：2019年4月23日12:00（以投标保证金绑定成功时间为准）。

4.6.2本项目投标保证金金额为：叁拾万元整（300000.00元）。

4.6.3投标保证金缴纳及绑定方法：

（1）投标保证金必须从投标人银行基本账户转入交易中心保证金专户，且与方城县公共资源交易中心诚信库中录入的银行基本账户相同（不支持结算卡支付）。否则，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更，并及时提交审核。

（2）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过方城县电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单作为投标保证金缴纳成功的依据（详见《方城县公共资源交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》：http://www.fcxggzy.com/hyczsc/7526.jhtml）。

（3）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。

4.6.4为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或方城县公共资源交易中心电子招标投标交易系统中查询。

4.6.5投标人只需网上注册、网上报名、下载招标文件、缴纳保证金、绑定保证金、打印缴纳回执等操作，暂不用上传电子投标文件。开标当天按照招标公告和招标文件的要求携带纸质版投标文件进行投标。

4.6.6投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标人须带相关资料向方城县公共资源交易中心财务股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回原缴纳账户。

4.6.7保证金专用账户信息如下：

单位全称：方城县公共资源交易中心

开户银行：河南方城凤裕村镇银行有限责任公司

账 号：603010101421000584

行 号：320513400012

4.7 网上注册、报名及保证金绑定时若有疑问，请及时与交易中心信息股联系（每日上午8：30时至11：30时，下午15：00时至17：00时，北京时间，节假日除外）联系电话：0377-60202925。

备注：《投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册》、《方城县公共资源交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》在“方城县公共资源交易网”资料下载处查看下载。

5、投标文件递交

5.1投标文件递交截止时间（同开标时间）：2019年4月24日09时00分；

5.2投标文件递交地点（同开标地点）：方城县公共资源交易中心六楼开标室。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予接收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·方城县）www.fcxggzy.com》网站上同时发布。

7.联系方式

招 标 人：方城县住房和城乡建设局 

联 系 人：李先生

电    话：0377-83828991

地    址：方城县育才路215号 

代理机构：中睿智工程管理有限公司

联 系 人：周先生 

电    话：0377-66771666

地    址：南阳市南都路与范蠡路交叉口儒林星座