根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等相关法律、法规的规定，旺和招标咨询有限公司受罗平县老厂乡人民政府的委托，对罗平县老厂乡环境卫生清运处置保洁服务外包采购项目按照政府采购管理部门批准的公开招标采购方式进行采购，竭诚欢迎在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定、具有完成本项目的技术力量、经济实力和完善的售后服务体系、信誉良好的厂商前来参加投标。

一、招标文件编号：旺招字LP2019－004

二、招标项目名称：罗平县老厂乡环境卫生清运处置保洁服务外包采购项目

三、招标项目内容：见（附件）

四、采购预算金额：230万元/每年

五、资金来源:财政资金

六、服务期: 5年，一年一签，经采购方考核合格后方可续签

七、投标人资格要求：

（一）报名时提供以下材料

1.具有统一社会信用代码的营业执照副本（经营范围内必须包含垃圾清运、污水处理、再生资源回收、保洁服务等）原件及复印件;

2.法定代表人资格证明书原件，法人身份证复印件；

3.代理人需提供法人授权委托证明书原件及本人身份证复印件；

4.投标人需提供具有中国人民银行颁发的《企业征信业务经营备案证》的第三方信用服务机构出具的信用评级证书(A级及以上）原件及复印件，查询渠道以第三方征信机构查询结果为准。对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人的不得参与本项目采购活动（提供查询结果截图为准）；

5.本项目不接受联合体投标;

6.凡有幸中标的投标人必须在罗平本地设立分公司，不允许转包。

（二）本招标项目为电子招标与纸质招标同时进行，请投标申请人于2019年3月4日至2019年3月8日前登录曲靖市公共资源交易电子服务系统http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn/，凭企业数字证书（CA）在网上先进行网上报名，完成网上报名后，持“网上报名回执”进行现场报名，并获取纸质招标文件；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过后登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行网上报名。

投标人需先进行电子报名后再到公告指定报名地点进行现场报名，本项目需网上报名及现场报名均成功才能参与投标。

特此说明：以上所提供的证件原件需在有效期内,各复印件须加盖公司鲜章并按顺序装订成册交代理机构留存并作报名资料保存；若不提交或资质证书无效,不予接受报名。

    七、投标保证金：肆万元整。投标保证金必须从参加投标的服务商基本账户转入罗平县公共资源交易中心账户。

收款单位：罗平县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司罗平支行

账号：53001647436051004680-0034

到账截止时间：2019年3月25日17：30,以到账时间为准，若未按规定时间缴纳到上述指定账号的，视为无效，将取消其此次投标资格。　

八、本项目公示期：2019年3月4日至2019年3月24日。

九、报名和招标文件发售时间、地点、售价：

（一）报名时间：2019年3月4日至2019年3月8日北京时间上午8：30－11：30；下午14：30－17：00(逾期不再受理，节假日除外)。

（二）报名地点：罗平县公共资源交易中心一楼大厅（县城南片区万峰路４号）。

（三）招标文件售价：1000元/份(售后不退)。

十、递交投标文件截止时间和地点：于2019年3月26日上午08:30－09:00递交至罗平县公共资源交易中心五楼开标室（县城南片区万峰路４号）。

十一、开标时间和地点：于2019年3月26日上午09：00（北京时间）在罗平县公共资源交易中心五楼开标室（县城南片区万峰路４号）。

十二、资格审查：参加本项目投标服务商的资格资质证件在接收投标文件时进行审查。开标时企业法定代表人或委托代理人必须持相应身份证明到现场参与开标，否则将导致其参与本次投标的资格被取消。服务商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位鲜章，并提供原件审查。若提供的资格资质证明文件（原件）不全或不实，将导致其参与本次投标的资格被取消。

十三、发布公告的媒介：本采购项目公告在曲靖市公共资源交易电子服务系统(http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn)和云南省政府采购网 (http:∥www.yngp.com)、罗平县人民政府门户网站（http:∥www.luoping.gov.cn）上发布。

十四、补遗通知：如果招标文件内容及相关要求有所变更，将以网上补遗形式发布，各投标人务必随时访问“云南省政府采购网(http:∥www.yngp.com)和曲靖市公共资源交易电子服务系统(http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn)、罗平县人民政府门户网站（http:∥www.luoping.gov.cn）”获取更新信息，因投标人不及时访问获取信息而导致的一切后果将自行承担。

十五、本次采购活动中，投标方的安全自行负责，所发生的一切费用自理。

十六、项目实施要求：中标结果公示期满后，中标服务商在采购代理机构的协助下与采购人签订政府采购合同，合同签订后中标服务商需按时完成服务项目，在采购人组织、代理机构配合验收合格后，由采购人按合同约定支付价款（扣除质量保证金）。

十七、采购人及代理机构联系方式：

采 购 人：罗平县老厂乡人民政府      

地    址：罗平县老厂乡老厂居民委员会老厂村

联 系 人：王思泰        联系电话：13887469918

代理机构：旺和招标咨询有限公司

地    址：罗平县南片区万峰路4号

联 系 人：熊瑞敏        联系电话 ：13988923588

                          　       2019年3月1日

附件1：电子交易注意事项

附件2：招标项目内容

附件1：电子交易注意事项

一、数字证书（CA）

本招标（采购）项目为电子招标与纸质招标同时进行，请投标申请人于2019年3月4日至2019年3月8日，每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:00前登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://www.qjggzyxx.gov.cn,下同），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过后登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行网上报名。完成网上报名后，持“网上报名回执”于2019年3月4日至2019年3月8日，每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:00，在罗平县公共资源交易中心一楼大厅向旺和招标咨询有限公司获取纸质招标文件。本项目需网上报名及现场报名均成功才能参与投标。

二、电子采购文件获取

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入曲靖市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购文件（电子采购文件格式为*.ZCZBJ）。

三、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录曲靖市公共资源交易电子服务系统，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”（开标前递交工作人员），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

四、电子采购文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，凭企业数字证书（CA）登录曲靖市公共资源交易电子服务系统以在线不署名提交并进行电话通知，要求采购人对采购文件予以澄清。

五、电子采购文件的修改

（一）采购人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（二）投标人应在投标截止时间前及时登录曲靖市公共资源交易电子服务系统中查看有关该采购项目的采购文件答疑、补遗内容。否则，后果自负！

六、电子投标文件的组成及要求

（一）电子投标文件应按照电子采购文件要求进行编制，政府采购电子投标文件应采用《曲靖市政府采购投标文件编制系统》进行编制，生成为*.ZCTBJ，并进行电子签名及加密。

（二）在编制投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

（三）投标人应刻录投标文件编制系统生成文件光盘。

七、电子投标文件的密封和标记

（一）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（二）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。

八、电子投标文件的修改与撤回

（一）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

（二）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

九、电子开标及投标文件解密

（一）投标人需在开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（二）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（三）采购人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

十、技术支持

技术支持:北京筑龙信息技术有限责任公司  

服务热线(服务QQ):400-9618-998

数字证书:云南龙瑞德耀信息科技有限公司

24小时客服热线:0871-65315589

曲靖运维服务热线:0874-3514916

附件2：招标项目内容

罗平县老厂乡环境卫生清运处置保洁服务外包采购项目招标内容要求

一、基本情况

（一）项目名称：罗平县老厂乡环境卫生清运处置保洁服务外包项目

（二）项目范围：罗平县老厂乡辖区范围内。

（三）项目服务期限：五年，一年一签，经采购方考核合格后方可续签。

二、服务内容及范围

（一）罗平（一）老厂乡集镇老街和新集镇建成区即老厂村石灰窑至乡政府门口，乡政府门口至新厂岔口，新厂岔口至中心完小门口，新厂岔口至加油站新区接口（含新客运站至司法所门口），加油站新区接口至中心小学接口（含整个新区范围各岔道和路口）的垃圾清扫保洁和垃圾清运处理。

（二）老厂乡辖区马米、吉白、发新、法乃、虎山、老厂、马米妥、水塘、土冲、摩龙、舍迫、田边、丫落13个村（居）委会94个自然村的村内环境清扫保洁及垃圾清运处理。

（三）老厂乡境内所有县乡、乡村、村社公路路面及道路两侧（含公厕）及所有河道、沟渠两岸垃圾清运处理。

（四）马米吉白、马米妥、摩龙口子3个垃圾热解炉的运行及垃圾处理，热解炉热解后的碳化垃圾及分拣出来的不可热解垃圾的清运处理。

三、服务标准

（一）老厂乡辖区马米、吉白、发新、法乃、虎山、老厂、马米妥、水塘、土冲、摩龙、舍迫、田边、丫落13个村（居）委会94个自然村、集镇老街和新集镇建成区范围及乡直各单位内的生活垃圾保证做到箱满即运；垃圾箱周围干净整洁，无散存垃圾；箱体定期清洗，确保无恶臭味。

（二）马米吉白、马米妥、摩龙口子3个垃圾热解炉保证每天正常工作不低于6.5小时（早上8:00-11:00，下午2:00-5:30），垃圾工作区域内及周围定期消毒保证工作环境干净整洁无恶臭味。

（三）老厂乡集镇老街和新集镇建成区即老厂村石灰窑至乡政府门口，乡政府门口至新厂岔口，新厂岔口至中心完小门口，新厂岔口至加油站新区接口（含新客运站至司法所门口），加油站新区接口至中心小学接口（含整个新区范围各岔道和路口）范围必须保持每天清扫保洁2次（上午下午各1次），做到路面无散存垃圾，无果皮纸屑塑料袋，无积泥积尘，道路两侧无暴露垃圾。遇有空气环境恶劣天气或重大活动，应业主方要求应延长清扫时间或增加清扫次数。

（四）老厂乡辖区马米、吉白、发新、法乃、虎山、老厂、马米妥、水塘、土冲、摩龙、舍迫、田边、丫落13个村（居）委会94个自然村的村内环境实行一星期至少清扫2次，确保路面无散存垃圾，无果皮纸屑塑料袋，无积泥积尘，道路两侧无暴露垃圾，两侧绿化树木无悬挂垃圾，小河水面无漂浮垃圾，树枝无悬挂垃圾，堤岸无散存垃圾；垃圾箱保持外体干净，周围地面无抛散、散存垃圾，无成堆建筑垃圾和大件废弃物；垃圾箱内垃圾做到箱满即运，作业完成后应及时清理场地，做到车走地净，确保垃圾箱周围干净整洁，无散存垃圾；垃圾箱定期每月喷洒1次消毒、灭蚊蝇药物，防止蚊、蝇生长；垃圾实行密闭运输，在运输过程中无抛、洒、滴、漏现象；装卸垃圾应符合作业规范要求，不得乱倒、乱卸垃圾；保持车容整洁，车体外部无明显污物、灰垢。

四、作业机械及人员配置

垃圾运输车6辆，驾驶员6人，垃圾热解炉工人9人（其中马米吉白热解炉2人，马米妥热解炉4人、摩龙口子热解炉3人），环卫公司环卫管理人员7人，环境清扫保洁人员179名（其中建档立卡贫困户所占名额比例不低于80%）。车辆及热解设备所有权属业主方老厂乡政府所有，由环卫公司统一管理使用，定点维修保养。车辆及热解设备除本身原因和自然老化造成的损坏，其他造成损坏由环卫公司负责维修，合同到期后或因其他原因导致合同终止后交由老厂乡人民政府管理。

五、管理运营方式及期限

农村环卫保洁服务实行市场化运作，由老厂乡人民政府委托中标的保洁公司进行服务管理运营，管理运营期限5年，合同一年一签，一年期满后经甲方考核合格后再行续签，运营期限5年满后重新组织招标采购。

附表

罗平县老厂乡环境卫生清运处置保洁服务外包清单