林甸工业园区基础设施建设指挥部项目可行性研究报告及项目设计及项目监理服务入围企业采购B招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托对林甸工业园区基础设施建设指挥部项目可行性研究报告及项目设计及项目监理服务入围企业采购B组织招标。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC20190014

二、项目名称：林甸工业园区基础设施建设指挥部项目可行性研究报告及项目设计及项目监理服务入围企业采购B

三、采购方式：公开招标.

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：林甸工业园区基础设施建设指挥部项目可行性研究报告及项目设计及项目监理服务入围企业采购A，本项目共分3个标段，第一标段预估预算：3,000,000.00元, 第二标段预估预算：3,000,000.00元, 第五标段预估预算：5,000,000.00元,参与投标供应商投标报价超出标段预算价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、第一标段：参与本项目投标供应商人须具有以下资质，且证书均在有效期内：须在《全国投资项目在线审批监管平台》备案，在平台“中介服务”的工程咨询单位名录中；（ https://www.tzxm.gov.cn:8081/tzxmspweb/projectConsultant.do?method=showProjectConsulting.）此项由评标专家在开标现场进行核对,无须供应商提供任何文件资料。

3、第二标段：提供参与本标段投标供应商有效的工程设计资质证书【资质等级：市政行业（给水工程、排水工程、热力工程、燃气工程、道路工程）专业乙级（含）及以上。】

4、第五标段：

（1）提供参与本标段投标供应商有效的工程监理资质证书（资质等级：房屋建筑工程监理乙级（含）及以上）或有效的工程监理综合资质证书。

（2）提供参与本标段投标供应商有效的工程监理资质证书（资质等级：市政公用工程监理乙级（含）及以上）或有效的工程监理综合资质证书。

（3）本标段人员组成：监理人员至少配备 6人，其中，总监1人、监理员5人。提供参与本标段总监理工程师有效的注册监理工程师执业证书原件；同时提供参与本标段5名监理员有效的工程类注册执业资格证书或中专及以上学历，及工程监理企业书面聘任文件。

5、提供黑龙江省内的服务，并提供相关证明材料。公司注册地未在黑龙江省内的，提供在黑龙江省内注册的分公司营业执照或在黑龙江省内设有办事处的情况需提供房屋产权证明或租赁合同。

6、本项目不接受联合体参与投标。

六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投林甸工业园区基础设施建设指挥部项目可行性研究报告及项目设计及项目监理服务入围企业采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则林甸工业园区基础设施建设指挥部项目可行性研究报告及项目设计及项目监理服务入围企业采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商林甸工业园区基础设施建设指挥部项目可行性研究报告及项目设计及项目监理服务入围企业采购项目投标报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年3月4日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年3月4日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：0459- 6371588（史桢）

八、申请退出投标程序及注意事项：

1、参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信投标承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与投标或未按规定程序申请退出投标的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，将限制其1个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计2次的，将限制其3个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计3次的，将限制其6个月内参与大庆市政府采购投标。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、投标保证金：

（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金： 第一标段30,000.00元，第二标段30,000.00元，第五标段50,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：23050166930000000031

行号：105265000553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未中标供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。

8、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标方不按本文件及中标通知书规定签订合同协议；

（5）将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）招标文件规定的其他情形。

9、中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。

十、招标文件售价：免费。

十一、1、投标截止时间及开标时间：2019年3月14日9时30分。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话0459-6046136。供应商必须下载招标文件。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://zfcgzx.daqing.gov.cn/bsznZbr/index.htm《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：史桢

集中采购机构联系电话：0459-6371588

采购单位：林甸工业园区基础设施建设指挥部

采购单位地址：林甸工业园区基础设施建设指挥部

采购单位联系人：刘鹏程

采购单位联系方式：15246020111

邮    编：163319

日期：2019年2月25日

                             项目需求

 

第一标段

一、服务取费标准为（3000万以上按国家计委1283号文 国家发展计划委员会文件 计价格[1999]1283号； 3000万以下根据国家发展计划委员会计价格【1999】1283号文件）：

500万以下编制可行性研究报告3万，评估可行性研究报告1.5万元；

500万到1000万编制可行性研究报告5万，评估可行性研究报告3万元；

1000万到3000万编制可行性研究报告10万，评估可行性研究报告4.5万元；

3000万—1亿元编制可行性研究报告20万元，评估可行性研究报告9万元；

1亿元—5亿元编制可行性研究报告50万元，评估可行性研究报告12万元。

最终结算=项目服务费标准*服务取费的综合折扣率（最多保留两位小数点）。（例如：编制400万的项目，编制最终结算=3万*服务取费的综合折扣率，评估最终结算=1.5万*服务取费的综合折扣率）

二、技术参数要求

1、提供符合要求的可行性研究报告

主要内容应包括：

（1）项目总论:项目名称、建设单位、建设地点、建设期、主要建设内容、建设规模、编制范围、投资结构、出资情况。

（2）建设背景、建设必要性：项目建设背景、项目建设必要性，是否符合国家、地区相关规划。

（3）建设条件：建设所在地建设条件是否有利于本项目建设，对各种条件因素予以分析。

（4）节能、环境保护：项目是否做到节能环保，对能耗进行测算并明确相关节能措施，对环境污染因素进行分析并提出环境保护措施。

（5）工程方案：项目工程方案应做到经济合理，符合当前及未来发展需求，技术方案应具有一定的先进性。

（6）组织人员机构：项目人员配备情况经济合理，组织机构设置情况。

（7）项目实施进度安排：根据工程量合理安排施工进度，由于地域气候原因，为节约投资尽量避免冬季施工。

（8）消防：根据项目工程方案合理设置消防设施，满足消防相关要求。

（9）投资估算：根据相关文件标准对项目进行合理估算。

（10）社会效益：根据项目的建设对社会影响分析。

（11）结论和建议：针对项目的整体进行结论及建议描述。

2、负责可行性研究报告的专家评审工作。

3、服务期限：自签订合同起两年。（服务期限内若上级政府或政府职能部门有相关制度重大变更的，按上级政策执行）。

4、工业园区可行性研究服务采购公开招标选聘 3-6 家机构作为入围单位（本次招标只确定入围资格，不涉及具体任务。入围单位将有资格参与服务期限内工业园区可研服务工作，可研服务项目甲方通过抽签的方式分配给入围单位）。

 

第二标段

一、设计服务费用计取标准按工程造价分区域进行计取。工程设计区域收费标准（设计取费标准：国家计委、建设部关于发布 《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格[2002]10 号。）：

第一区域 0-200万元：   4.50%（取费率）

第二区域 200-500万元： 3.97%（取费率）

第三区域 500-1000万元：3.58%（取费率）

第四区域1000-3000万元 ：3.25%（取费率）

第五区域3000-5000万元：3.01%（取费率）

第六区域5000-8000万元：2.86%（取费率）

第七区域8000-1亿：     2.76%（取费率）

工程造价取费率的综合折扣率上限不得高于30%（最多保留两位小数点），否则投标无效。

最终结算=工程造价*取费率*工程造价取费率的综合折扣率。

二、技术参数要求

1、提供符合要求的设计说明书、基础资料汇编、初步设计、施工图设计、工程概算编制、工程量清单编制。

2、根据项目需求，提供符合要求的设计变更及在施工中与设计相关的设计工作。

3、工业园区建设工程设计服务采购公开招标选聘入围单位。第二标段3-6家。本次招标只确定入围资格，不涉及具体设计任务。入围单位将有资格参与服务期限内工业园区工程设计服务工作。

4、服务期限：自签订合同起 两年。（服务期限内若上级政府或政府职能部门有相关制度重大变更的，按上级政策执行）。

 

第五标段

一、监理费用计取标准按工程财政评审后价格分区域进行计取。工程监理区域收费标准（监理取费文件：《建设工程理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格2016-670号)。

）：

第一区域200-500万元   3.30%（取费率）

第二区域500-1000万元  2.72%（取费率）

第三区域1000-3000万元 2.40%（取费率）

第四区域3000-5000万元 2.14%（取费率）

第五区域5000-8000万元 3.01%（取费率）

第六区域8000-1亿元    1.88%（取费率）

工程财政评审后价格取费率的综合折扣率上限不得高于60%（最多保留两位小数点），否则投标无效。

最终结算=工程财政评审后价格*取费率*工程财政评审后价格取费率的综合折扣率。

二、采购项目技术参数要求

1、工业园区建设工程监理服务采购公开招标选聘 3-6  家作为入围单位，本次招标只确定入围资格，不涉及具体监理任务。入围单位将有资格参与服务期限内工业园区工程监理服务工作，监理项目甲方通过抽签的方式分配给入围单位。

2、服务期限：自签订合同起两年。（服务期限内若上级政府或政府职能部门有相关制度重大变更的，按上级政策执行）。

3、对项目进行质量、进度、投资、安全控制，对信息和合同进行管理，对各方进行组织协调（具体内容见投标单位的监理大纲内容中监理工作计划、监理方法及措施、监理资源和合理化建议）。