宁夏中金建工程咨询有限公司受固原市原州区民政局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对原州区民政局政府购买社会救助服务项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：原州区民政局政府购买社会救助服务项目

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：余正明

项目联系电话：13895149909

采购单位联系方式：

采购单位：固原市原州区民政局

地址：固原市原州区文化西街

联系方式：余正明13895149909

代理机构联系方式：

代理机构：宁夏中金建工程咨询有限公司

代理机构联系人：孙江15008647999

代理机构地址： 固原市经济开发区兴源路福馨园东1号楼303号营业房

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

   原州区民政局政府购买社会救助服务项目公开方式招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）、《固原市政府投资项目管理办法（试行）》（固政发[2017]55 号）等法律法规规定，宁夏中金建工程咨询有限公司受固原市原州区民政局的委托，对固原市原州区民政局政府购买社会救助服务项目采用公开方式依法组织政府采购，现邀请具备供货和提供服务能力的供应商参加投标。

1.项目名称及标段划分

1.1 项目名称：原州区民政局政府购买社会救助服务项目

1.2 标段划分：一个标段

1.3 采购内容：

1.4 采购预算：捌拾陆万零肆佰元整（一年）；小写：860400.00 元

1.5 服务期限：三年；

2.项目编号

2.1 委托代理编号：NXZJJ-2019-001

3.投标人参加政府采购活动应当具备的条件

承接政府购买社会救助服务的主体主要包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，按事业单位分类改革应划入公益或生产经营类的事业单位法人，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。承接主体应具备以下条件：

3.1 具有独立承担民事责任的能力；

3.2 治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

3.3 具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理等制度；

3.4 具备提供社会救助服务所必须的设施、人员和专业技术能力；

3.5 具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，无违法记录；

3.6 通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好；

3.7 未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求；

3.8 法律、行政法规规定的其他条件等；

4.供应商资格

4.1 供应商基本资格条件

（1）营业执照副本

（2）税务登记证

（3）组织机构代码证

（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录，投标人须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）或“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn ）查询信用记录（提供网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；

（5）行贿犯罪档案查询由投标人自行登录《中国裁判文书网》自行查询，打印后加盖投标单位公章。

（6）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）。

三证合一的只提供营业执照副本，不提供税务登记证和组织机构代码证。

4.2 供应商特定资格条件

★（1）投标人必须具有劳务派遣经营许可证、人力资源服务许可证。

注：①开标时提供上述所有资格证明文件由专家进行审查。

②供应商仔细阅读本次招标项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名，代理机构不对资格进行初审：供应商因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责。

本项目不接受联合体投标，不允许转包或者分包。

5.报名时间及招标文件获取

5.1 公告时间：2019 年 2 月 12 日至 2 月18 日（法定节假日、公休日除外）；

5.2 报名时间：凡有意参加投标者，请于 2019 年 2 月 12 日至 2 月 18 日，统一在网上报名。

5.3 报名方式：原则上登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（固原市）（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）”报名。报名成功后即可下载招标文件。

注：①在规定时间内未按以上程序进行网上报名登记的供应商，投标一律不予接受。

②该交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全登陆管理，办理 CA 锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：0951-6891120

5.4 招标文件获取：2019 年 2 月 12 日至 2 月 18 日，获取招标文件截止时间后未下载招标文件的视为自动放弃投标资格。

5.5 报名通过后各供应商自行在宁夏回族自治区公共资源交易网（固原市）

（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）下载招标文件，恕不另行通知，如有遗漏，采购单位或代理机构概不负责。

6.投标截止时间、开标时间及地点

6.1 投标截止：2019年3月4日09时00分，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

6.2 逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，代理机构将拒绝接收。

6.3 开标时间：2019年3月4日09时00分。

6.4 开标地点：固原市公共资源交易中心（开标室以及评标室以固原市公共资源交易中心公示栏为准）

6.5 法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。

7.投标保证金

7.1 递送投标文件一个工作日前，供应商须按招标文件相关规定足额缴纳投标保证金。

7.2 缴纳方式及退付：投标人按照下列任一形式提交投标保证金均可接收

形式一：以电子担保保函形式缴纳投标保证金。具体业务咨询请各投标人与下列公司联系，做好相关准备工作。

业务技术咨询：

1. 中国投融资担保股份有限公司

    客服电话：400-862-6888 网址：www.guaranty.com.cn

2、宁夏石嘴山银行固原支行

客服电话：0954-7221565

形式二：

（1）投标保证金请汇至：

帐户名：固原市公共资源交易中心

开户行：石嘴山银行股份有限公司固原分行

账  号：系统内随机提供产生的子账号

（2）投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日

（3）投标人在网上报名成功后，CA 网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。

（4）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。

（5）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况由代理机构进行核实。

（6）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询 江 苏 国 泰 新 点 软 件 有 限 公 司 。 联 系 电 话 ： 0951-6891120 、0954-2039234

7.3 未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

8.项目完成时间

合同约定或按采购单位要求供货和提供服务。

9.发布公告的媒介：

本次公开招标公告在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《固原市公共资源交易网》上同时发布。

注：请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网站“答疑变更”公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“答疑变更”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。）如因自身原因未及时关注公开招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

10.采购单位及代理机构联系方式

10.1 采购单位

单位名称：固原市原州区民政局

联系地址：固原市原州区文化西街

联系人及电话：余正明 0954-2020031

10.2 代理机构

单位名称：宁夏中金建工程咨询有限公司

联系地址：固原市经济开发区兴源路福馨园东1号楼303号营业房

联系人及电话：孙江 15008647999

宁夏中金建工程咨询有限公司

2019 年 2 月12 日

二、投标人的资格要求：

4.1 供应商基本资格条件（1）营业执照副本（2）税务登记证（3）组织机构代码证（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录，投标人须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）或“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn ）查询信用记录（提供网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；（5）行贿犯罪档案查询由投标人自行登录《中国裁判文书网》自行查询，打印后加盖投标单位公章。（6）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）。三证合一的只提供营业执照副本，不提供税务登记证和组织机构代码证。4.2 供应商特定资格条件★（1）投标人必须具有劳务派遣经营许可证、人力资源服务许可证。注：①开标时提供上述所有资格证明文件由专家进行审查。②供应商仔细阅读本次招标项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名，代理机构不对资格进行初审：供应商因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：86.04 万元（人民币）

时间：2019年02月12日 08:00 至 2019年02月18日 18:00(双休日及法定节假日除外)

地点：宁夏回族自治区公共资源交易网

招标文件售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：自行下载

四、投标截止时间：2019年03月04日 09:00

五、开标时间：2019年03月04日 09:00

六、开标地点：

固原市公共资源交易中心

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）、《固原市政府投资项目管理办法（试行）》（固政发[2017]55 号）,《自治区财政厅 自治区非公有制经济服务局关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展有关意见的通知》、《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令第 69 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁财（采）发【2014】1057 号）、《自治区政府办公厅关于转发自治区财政厅财税支持小微企业做大做强意见的通知》（宁政办发【2015】102 号），自治区财政厅、自治区非公有制经济服务局《关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展的补充通知》（宁财（采）发[2018]161 号）相关法律法规。