大庆市让胡路区人民政府文化体育新闻出版局油田图书馆RFID智能管理系统等设备采购A招标延期公告

大庆市政府采购中心受采购人委托对大庆市让胡路区人民政府文化体育新闻出版局油田图书馆RFID智能管理系统等设备采购组织谈判。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC20182902

二、项目名称：大庆市让胡路区人民政府文化体育新闻出版局油田图书馆RFID智能管理系统等设备采购A

 三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市让胡路区人民政府文化体育新闻出版局油田图书馆RFID智能管理系统等设备采购A，本项目共分1个标段，预算：600，000.00元，控制价：540,000.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。其中图书电子标签控制单价为0.80元，馆员工作站控制单价为6，000.00元，工作站计算机控制单价为7，000.00元，自动借还书系统控制单价为60，000.00元，RFID安全门禁控制单价为70，000.00元，如以上产品的供应商投标单价超出该产品控制单价的，则该产品不享受政府采购扶持中小企业的相关政策。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目谈判供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、提供参与本项目谈判供应商2017年以来（含2017年）为3名人员缴纳的连续12个月的社保证明。

3、提供本地化服务，并提供相关证明材料。公司注册地未在黑龙江省的，提供在黑龙江省注册的分公司营业执照或在黑龙江省设有办事处的证明材料或提供所投产品在黑龙江省设有售后服务网点（或售后服务站）的证明材料或在黑龙江省委托第三方进行售后服务的合作协议，合作协议有效期不低于服务期。

4、在谈判现场，所投产品必须满足3个及以上厂家，否则，该项目废标。

5、本项目不接受联合体参与谈判。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目对所投产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。

（1）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投产品为参与本项目供应商制造的货物，则对所投产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一），未提供单项产品声明函的，则该项产品不享受价格扣除。

（2）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投产品为其他小型或微型企业制造的货物，则对所投产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商需提供本企业的小微企业声明函（按规定格式填写声明函一），同时提供所投产品生产厂家出具的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函二），提供单项产品声明函不齐不全的，则该项产品不享受价格扣除。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商所投产品投标报价进行6%的扣除。如以上产品的供应商投标单价超出该产品控制单价的，则该产品不享受政府采购扶持中小企业的相关政策。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年1月28日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年1月28日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助的方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上下载文件。

3、咨询电话：0459-6363998（ 林小宁 ）

八、申请退出投标程序及注意事项：

1、参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商已下载文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商已下载文件后无故未参与投标或未按规定程序申请退出投标的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购投标。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、投标保证金：

（具体交纳方式见 ttp://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=9543，流程中的第4条）

1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金6,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：23050166930000000031

行号：105265000553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。中标供应商如未将投标保证金转为履约保证金的，请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未中标供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。

8、发生下列情况之一，投标保证金将被没收。

（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标方不按本文件及中标通知书规定签订合同协议；

（5）将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）招标文件规定的其他情形。

9、中标供应商必须在合同签订后方可退该项目投标保证金。

十、招标文件售价：免费。

十一、开标

1、参与投标供应商的电子投标文件在开标前必须上传至我中心的大庆市公共资源交易平台中，否则投标无效。

2、签到时间：2019年2月1日9时30分前（以大庆市公共资源交易平台系统显示的时间为准），否则投标无效。

3、签到地点：大庆市行政服务中心四楼开标等候区，必须现场签到，否则投标无效。

4、签到方式：在等候区的签到机上自助签到，否则，投标无效。

5、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

6、开标时间：2019年2月1日9时30分。

7、由于供应商自身原因迟到而未签到的，投标无效。同时需法人或授权代表到开标现场说明情况，否则将记入不良行为记录一次。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：林小宁

集中采购机构联系电话：0459-6363998

采购单位：大庆市让胡路区人民政府文化体育新闻出版局

采购单位地址：大庆市让胡路区

采购单位联系人：马平

采购单位联系方式：18545793333

邮    编：163311

日期：2019年1月21日

项目需求

序号	名称	参数要求
1	图书电子标签	图书电子标签  405000张 一、功能要求： 1、标签为无源超高频标签，工作频率：860～960MHz（通用于全球UHF超高频频段），须符合相关行业标准.ISO18000-6C标准和EPCglobalC1G2协议，具有良好的互换性与兼容性。 2、标签中有存储器，存储在其中的信息可重复读、写。 3、标签可以非接触式的读取和写入。 4、标签具有一定的抗冲突性，能保证多个标签的同时可靠识别。 5、提供密码保护，防止存储在其中的信息资料被非法改写。 6、具有不可改写的96位唯一序列号（UID）。 7、图书标签采用AFI或者EAS位作为防盗的安全标志方法。 二、技术要求：1、标签为无源超高频标签，须符合ISO/IEC 18000-63:2015（原ISO 18000-6C）空中接口标准和相关行业标准，具有良好的互换性与兼容性。 2、标签尺寸：标签粘贴隐蔽，粘贴到位后不易撕毁、脱落，安装于图书内页夹缝中，要求大小：长≤105mm，宽≤6mm，厚≤0.3mm。 3、工作频率：860～960MHz， 标签内用户数据区容量应不小于512位(bits)。 4、标签存储空间：≥ 512bits。 5、有效识读距离：符合自助借还、书架、安全门等设备读取要求。 6、有效使用寿命：图书正常的借阅、弯折，可以使用10年以上；内存可擦写100,000次以上。 7、负责将图书标签粘贴在图书书脊中（中间偏上部位，RFID图书标签粘贴在图书的倒数第20页），粘贴位置隐秘；若图书厚度≤6mm则去除书中磁条。图书标签粘贴的合格率≥99%。
2	馆员工作站	馆员工作站  2套 1.能与图书馆现有图书管理系统数据无缝对接，实现数据的调用和写入等功能。 2.具有操作人员的权限管理功能。 3.可对RFID标签非接触式地进行阅读，必须有读取RFID图书标签、编写图书标签、改写图书标签的能力。 4.该馆员工作站可作为标签编写工作站使用。 5.操作人员可输入密码配合图书馆管理系统应用。 6.系统必须提供准确的工作统计，如操作数量、操作类型、成功与否的操作统计等。操作结束后可根据需要打印借书、还书、续借、查询收据及统计分析结果。 7.可对条形码进行识别转换后将条码号写入RFID标签，转换效率高。 8.可通过标准串口、USB接口或网络接口连接至计算 机设备。 9.各部分设备可单独更换，系统应有足够的抗攻击能力和快速的恢复能力。 10.设备系统通过简单的硬件转换可以升级，紧跟最新技术发展。 11.借还书时可以对图书标签防盗位进行自动复位或置位。 12.须自带故障诊断功能，须配有故障指示灯，机器工作状态一目了然。 13.应可判断输入条码是否为本馆使用条码。 14.系统必须有准确醒目的声音和画面的操作提示，清晰指示条形码扫描是否成功，RFID标签编写是否成功的状态。 15.标签写入成功或失败时，设备会发出不同的声音提示。 16.转换站可根据剔旧清单在粘贴标签过程中提示剔旧，避免浪费。 17.除了改变配置、错误处理或者重新编程的状况下，整个转换过程，不需要触摸屏幕或者按动鼠标或键盘来触发转换工作。 18.具备集成RFID管理终端软件功能，并可实现包括RFID标签转换及标签改写、RFID借还书管理、读者管理、查询、典藏管理等功能。 19.具备以下功能： ①图书借阅：一次可实现多本图书的借阅操作； ②图书归还：一次可实现多本图书的归还操作，包括预约、支付罚金等功能； ③键盘仿真：将获取到的图书标签转换为条码号，并以模拟键盘输入的方式，将条码号输入到图书管理系统借书或还书界面中； ④借还查询：查询读者在某段时间内的借还记录； ⑤借还统计：提供按月、按日、按时间段统计各借还机上借阅、归还的数量。 技术要求： 1.电磁辐射必须遵守国家法定要求，须符合ISO/IEC 18000-63:2015（原ISO 18000-6C）空中接口标准和相关行业标准，具有良好的互换性与兼容性。 2.工作频率：920～925MHz。 3、工作温度：0℃—+40℃； 4、工作湿度：≤90%RH（无凝露）； 5、外接电源电压：AC 180V-240V； 6、通信接口：RJ45或RS232、RS845； 7、采用超薄型RFID读写模块，功耗低，性能好，读写标签性能优良； 8、可实现多本书（1本以上5本以下，总厚度不超过90mm）同时借还； 9、多线扫描件，翻开扉页即可实现图书条码的扫描。 10、所投品牌型号设备通过环境试验检测，在高低温环境中使用功能正常、读取标签性能稳定、外观无变形损坏，符合《GB/T2423.1-2008》、《GB/T2423.2-2008》相关标准技术条件值中规范要求。 11、为避免对人体辐射伤害，特别是对孕妇、心脏起搏器佩戴者以及身体条件缺陷的读者造成伤害，电磁辐射须遵守国家法定要求。
3	工作站计算机	工作站计算机  2套 一、功能要求： 1. 要求系统通过软件应用服务器系统与图书馆的业务管理系统及其他应用系统进行连接，协调工作。                                                     2.具备网络数据传输能力； 3.拥有数据存储功能； 4.接口符合工作站数据传输标准； 二、技术要求： 1.window 10操作系统 2.CPU:因特尔酷睿I7 8700及以上版本 3.内存：8G DDR4 2666MHz 4.硬盘：1TB以上容量服务器级机械硬盘 5.显示器：19寸LCD4、工作温度：0℃—+40℃； 6、工作湿度：≤90%RH（无凝露）； 7、外接电源电压：AC 180V-240V； 8、通信接口：RJ45或RS232、RS845；
4	自助借还书系统	自助借还书系统设备  3台　 一、功能要求： 1、对图书馆贴有超高频的图书提供可选择性借、还、续借（多本续借，选择续借）、借阅查询、密码查询和修改密码。可以按照实际需要增添部分功能。 2、可与图书馆现用的图书管理系统无缝连接，同时对贴有超高频标签的图书进行借书、还书等操作。 3、如后台系统提供支持，需借书，用户查询，续借时可以配置为要求用户输入密码。 4、能够在读者完成借书或还书的同时，对所借还的多本图书进行安全标志位的设置。 5、系统至少提供简体中文、英语两种语言的视觉交互提示功能。 6、读者自助操作的实时记录日志功能。 7、保护读者隐私，可选择设置显示读者姓名（借阅资料名称），或读者（借阅资料）条码号，读者已借资料（书名，条码号，等详细信息）、在借资料数量，欠费金额等非隐私信息。 8、支持读者自助续借的功能。 9、须符合相关行业标准，超高频符合ISO18000-6C标准。 10、兼容性：UHF RFID借书证、一卡通。 二、技术需求： 1.符合标准ISO/IEC 18000-6C与ISO/IEC 15693 2.工作频段902MHz～928MHz(UHF) 3.触摸：配置屏大于20寸电容触摸屏，触摸响应时间≤8ms。4.CPU主频大于等于2.0GHz双核,SSD固态硬盘大于等于60G。 5.配备LED指示灯，支持LED闪烁指示。 6.为避免对人体辐射伤害，特别是对孕妇、心脏起搏器佩戴者以及身体条件缺陷的读者造成伤害，电磁辐射须遵守国家法定要求。 7、支持读者自助续借的功能。 8、各部分设备可单独更换，系统应有足够的抗攻击能力和快速的恢复能力。 9、设备系统通过简单的硬件转换可以升级，紧跟最新技术发展。 具备安全设计，防止借阅过程中偷换、抽换书籍或一书登录多书借出的功能。 10、系统支持提供准确的工作统计，如交易数量、交易类型、成功与否的交易统计等。 11、提供有线与wifi两种网络连接方式。 12、系统可提供“存储转发”功能，即“离线工作”以便在图书馆集成系统停机或断网的情况下还能进行读者借还工作。系统提供自动网络连接功能，在网络短暂故障恢复后，自动连接流通系统服务器，并恢复自助服务，无需馆员协助连接或重新启动服务。 13、具有超高频RFID技术超强的多标签读写性能，一次可完成不少于5本图书的识读能力，可大幅度提高借还书效率。 14、读取图书标签速度快，完成一次借还操作<15秒；一次读取成功率>98%；独特的天线设计和软件配置可有效减小图书的误读距离至0.5m内，同时提高设备的抗干扰能力。 15、配套自主开发的图书自助借还系统软件，可按需要设计单一或多种自助借还或查询等功能，为读者提供个性化服务。 16、借还功能系统可以自定义灵活配置。 17、设备的核心模块读写器通过环境适应性试验，在高低温环境下使用后功能正常、能正确接收标签信息，外观无变形损坏。 18、自助借还书机通过试验，设备在受静电放电抗扰度干扰时，不影响其读取性能或性能在暂时丧失或降低后，能自行恢复
5	RFID安全门禁	RFID安全门禁（一套双通道）一套 一、功能要求： 1、须符合相关行业标准ISO 18000-6C标准。 2、电磁辐射须遵守国家法定要求，须符合相关行业标准。 3、可以使用EAS报警模式。 4、可以非接触式的快速识别粘贴在流通资料上的超高频RFID标签。 5、可以对图书馆内的印刷品、视听出版物、CD及DVD等流通资料进行安全扫描操作，不能损坏粘贴在流通资料中的磁性介质的资料。 6、设备系统具有高侦测性能，能够进行三维监测。 7、具备在馆人数、出馆人数、进馆人数等统计功能。 二、技术要求： 1、工作频率：920～925MHz。 2、单通道门禁宽度：≥900mm。 3、须符合相关行业标准ISO 18000-6C标准。 4、电磁辐射须遵守国家法定要求，须符合相关行业标准。 5、可以使用EAS报警模式； 6、可以非接触式的快速识别粘贴在流通资料上的超高频RFID标签。 7、通过环境试验检测，在高低温环境中使用功能正常、读取标签性能稳定、外观无变形损坏，符合《GB/T2423.1-2008》、《GB/T2423.2-2008》相关标准技术条件值中规范要求。 8、系统在人员经过时，自动开启监测，在无人经过时，自动休眠。 9、具有音频和视觉报警信号，报警音量可调控。 10、系统需提供接口以实现远程诊断、监控。 11、馆方可设定系统采用在线或离线工作模式。 12、通过信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法检测，根据相关标准技术条件值中规范要求。

备注：为了确保项目顺利实施，中标供应商在安装前与采购单位联系，进行现场勘察，了解现场具体环境及设备安装位置，确保所有项目安装到位，如中标供应商不进行安装，采购单位不予验收，后果由中标供应商承担。