凤庆县教育局2019年3月至2020年1月全县学校营养改善计划所需牛奶采购项目公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（财政部87号令）等有关法律法规的规定，经凤庆县人民政府采购主管部门批准，江苏鸿成工程项目管理有限公司受采购人（凤庆县教育局）的委托，对凤庆县教育局2019年3月至2020年1月全县学校营养改善计划所需牛奶采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参与投标。

一、招标项目名称、数量、简要技术、及供货期要求

1、项目名称：凤庆县教育局2019年3月至2020年1月全县学校营养改善计划所需牛奶采购项目

2、招标编号：ZC530921201800083

3、采购内容：

4、本项目预算价为：15304500.00元。

5、采购内容：10203000盒学生饮用牛奶（以供货时限内实际供货数量为准。其中：纯牛奶占80%，调味乳占20%）。

6、交货期：购销合同签订后，按采购方实际要求。

7、质量要求：投标人提供的产品必须是质量合格，符合国家及行业相关标准要求。必须采用经超高温灭菌或巴氏杀菌法等工序制得的纯牛奶、调味乳，每盒净含量不低于200ml，常温下保质期≤6个月，具体为：

①纯牛奶：每l00克牛奶中，蛋白质含量≥2.9克，脂肪含量≥3.l克，非脂乳固体≥8.1克。

②调味乳：提供2-5种调味乳，调味乳的纯牛奶比例不低于80%，每100克牛奶中，蛋白质含量≥2.3克，脂肪含量≥2.5克。

8、包装要求：产品外包装要符合行业标准要求，适合山区运输。外包装上必须标明产品成分、配料、生产日期、保质期、检验批号、数量、厂家等相关信息等。

9、服务要求：学生饮用奶由生产企业组织专人专车按签订的供奶合同直接配送，每次配送前车辆应进行严格消毒。学生饮用奶运输车辆货箱应加铅封，防止学生饮用奶在运输过程中受到蓄意污染破坏。学生饮用奶运输车应有隔热材料，防止运输途中温度升高导致牛奶变质。产品配送到学校后，严禁野蛮装卸，防止剧烈的碰撞引起产品外包变形、破损。每次配送免费提供质检、工商等部门所需的留样、监测产品。

    10、付款方式：不付预付款，分批支付（配送一批凭验收单和发票按合同规定的单价支付一批）。

11、本项目开标时要求提供样品。

12、本项目不接受联合体投标。

13、供货时间：2019年3月至2020年1月（若遇国家政策调整，按照政策要求调整供货时限）。具体配送时间为：每10天配送一次，每次要在开始食用前5天配送到指定地点，每次配送要在正常上班时限内（除双休日、节假日外的正常上班时间，上午：8：00-11:00，下午：2:00-5：00）送到。

14、交货地点：全县所有实施营养改善计划的学校。

二．投标人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条款。

2.拥有稳定的优质生奶奶源基地，有一定规模的自控牧场，奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全。

3.供应商必须具备有效的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或《三证合一营业执照》、具有国家SC认证证书和有资质检验机构提供的有效期内的产品检验报告。至少具备下列一项以上的企业相关产品质量认证（HACCP体系认证、GMP体系认证、IS09001:2008质量管理体系认证、食品安全管理体系认证IS022000认证、绿色食品认证等）。

4. 有符合相关要求的乳制品生产工艺和设备条件，有较完善的乳品质量安全追溯管理制度，具有应急事件处理能力。

5.具有稳定的产品质量，未发生过乳品质量安全事故。生产企业对每批学生饮用奶都必须进行产品质量检验，建立质量档案并留底封存，以备查验。具备较强的供货能力、良好的服务信誉及售后服务能力，有为全县农村义务教育学生提供学生奶的能力。

6.牛奶生产企业距离供奶学校最远运距原则上不超过1200公里，确保产品质量不受运输距离影响。发生食品安全事故时，确保能够及时追溯并妥善有效处置。

7.学生饮用奶按照“减少经营环节，保本微利”的原则定价，采购价格应低于当地市场同类同质产品零售价格。

8.参与投标的产品为专门针对学生的产品，外包装和市场销售产品有明显区别。

9.为农村义务教育学生营养改善计划供奶的企业，须与县教育局签订责任状（合同），在承当相应的责任和义务后方可供奶。

10同一地域的竞标活动，厂家只能给一家代理商授权。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；同一法人或同一集团下只允许一家子公司参与竞标，以报名时间先后顺序为准。

11、本次招标不接受联合体投标。

12、出具无犯罪记录证明（请投标人自行在中国裁判文书网上查询并截图）。

 三、招标文件的获取

   （一）请申请人于2018年12月27日上午09:00时至2019年  1月3日17:30时登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件（格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请在现场报名之后登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。(数字证书领取地址：临沧市政务服务大厅一楼，联系人：向冰，联系电话：0883-2155710、13208836779)。

（二）网上报名成功后请申请人于2018年12月27日至2019年1月3日，每日上午9:00时至11:00时，下午15:00时至17:30时(北京时间，下同)，在凤庆县公共资源交易中心招标代理服务厅携带以下资料原件和复印件加盖单位公章进行现场报名并购买招标文件：

1、合法有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》或三证合一的统一社会信用代码营业执照副本原件；食品生产许可证SC（厂家）、动物防疫合格证、食品经营许可证、食品质量管理体系认证相关资料、产品检验报告（厂家）、厂家产品授权书（经销商）；近三年内工商局出具的无事故证明书。

2、国家SC认证证书；

3、检验机构提供的有效期内产品检验报告；

4、企业相关产品质量认证；

5、自控牧场证明材料；

6、至少具备下列一项以上的企业相关产品质量认证（HACCP体系认证、GMP体系认证、IS09001:2008质量管理体系认证、食品安全管理体系认证IS022000认证、绿色食品认证等）；

7、法定代表人身份证明书；

8、法定代表人身份证（法定代表人报名时须提供原件）；

9、委托代理人身份证及法定代表人授权委托书（委托代理人报名时须提供）；

10、无行贿犯罪记录(投标单位自行在中国裁判文书网查询并截图)；

（注：以上资料不齐的将被拒绝报名和购买招标文件，提交一套装订完整的复印件并加盖单位公章。）

（三）招标文件每套售价为:￥800.00元，售后不退，不办理邮购,如需电子版本，请自带U盘拷贝。

（四）网上报名和现场报名（详见招标公告），两者均成功报名后才能参与投标，否则其投标将不进行评审。

四、投标文件的递交截止时间

（一）投标文件递交的截止时间：2019年01月21日上午 09:00时。

（二）投标文件递交地点：网上递交和现场递交纸质版投标文件，两者均递交成功后才能参与评审，否则视为无效投标文件，其投标不进行评审。现场递交地点：凤庆县公共资源中心开标厅。网上递交地点：临沧市公共资源交易电子服务系统。

（三）未按上述要求递交投标文件的，采购人不予受理。   

五、供应商务必认真阅读本招标文件的全部内容

招标文件如有变更，以书面形式通知，并同时在云南省政府采购网发布。

六、投标保证金

  （一）交纳截止时间：2019年01月20日下午 17:00时以前

  （二）金额：150000.00元(人民币壹拾伍万元整)

（三）形式：投标保证金不接受现金，仅接受在中国注册的银行出具的转账支票、汇票、信汇或电汇凭证（须进账），投标保证金请各投标人在报名期间交至凤庆县公共资源交易中心指定的银行账户，提交投标保证金必须由投标人本单位基本账户中提交，由其它账户提交的将视为无效投标。不接受现金或以个人名义缴纳的投标保证金

   （四）退还形式：退还给投标人的对公账户

（五）账户名称：凤庆县公共资源交易中心

    开户银行：（凤庆县）中国建设银行股份有限公司凤庆支行

  银行账号：53050177614300000199-0115

  财务电话：0883-4262813

有下列情形之一的，保证金不予退还：

1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；

3、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

4、供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

5、投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违纪、违法行为的；

6、递交响应文件截止时间止未送达的。

七、发布公告的媒介
  本项目的相关信息将主要以网上公告形式发布，请各投标人在投标前经常访问《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易网》、《临沧市公共资源交易电子服务系统》以获取最新信息。

八、联系方式

招标人：凤庆县教育局

联系人：李德信     联系电话：13988369473

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

联系人：吴工      联系电话：0883-4221799  15769911365