2019年辉县市脱贫攻坚“一揽子”保险承保机构入围项目

招标公告

陕西高信工程造价咨询有限公司河南分公司受招标人的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的投标人参加投标，并提请注意以下事项。

一、项目名称：2019年辉县市脱贫攻坚“一揽子”保险承保机构入围项目

二、项目编号：辉交采2018DZB069号

三、项目内容及要求：

1、此次公开招标是面向社会选择具备承办辉县市“一揽子”保险资格的活动。

2、辉县市2019年“一揽子”保险确定使用3家保险承办机构在我市开展业务。

3、凡是通过资格审查后参与评分的保险承办机构，按照公开招标的要求由评标专家委员会进行评分排名推荐五家，排名前三的有优先权与辉县市财政局签订“辉县市2019年一揽子保险合作协议”，（合作协议内容根据实际工作情况制定，具体执行协议与相关职能部门签订），如前3名中任意一家对合作协议内容有异议不能按要求执行，拒不签订的，视同自动放弃，缺失名额由其他排名从高到底顺延递补，直至补齐3家。承办协议中对医疗扶贫再保险保费按前3家中最低报价执行。

4、在合作协议有效期限内，如有保险承办机构不能按照协议内容履行义务，全额扣除履约保证金，同时财政局3年内不得支持违约保险机构在辉县市区域内开展政策性保险业务。

5、承保区域：将辉县市22个乡（镇）划分为3个承保区域；3个保险承办机构按名次的前后顺序由第一名首先挑选一个区域，第二名挑选一个区域、剩下一个区域归第三名。所挑选承保区域内“一揽子”保险所有险种由相应的承办机构负责承保。

四、项目预算金额：参照上一年保费金额执行，医疗扶贫再保险：最高限价160元/人每年。

五、承保期限：签订协议之日---2019年12月31日。

六、合格投标人应具备的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力、独立的法人资格；

2、在辉县市区域内有经营场所；

3、辉县市“一揽子”保险三个险种：医疗扶贫再保险、农业保险、贷款保证保险。投标人需具有开展以上险种的资格，即：保监部门的审批表或备案表。

4、投标人的医疗扶贫再保险报价原则上不高于我市去年实际执行标准。

5、投标人需具有省级以上（含省级）保险公司出具的同意在辉县市承保“一揽子”保险险种及承保条件的执行承诺函；

6、投标人需具有辉县市财政部门出具的近三年本地区开展政策性保险无违规违纪证明；

7、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

8、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

9、投标单位近三年（采购公告发布之日起前三年）不得存在财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标单位应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采购法》第二十二条规定条件的投标单位，将拒绝其参与本次招标活动。

10、本项目不接受联合体投标；

11、本项目采用资格后审。

七、投标报名

1、投标人必须申请注册加入《新乡市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得 CA 数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面《交易主体信息库入库须知》）。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

2、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址http://www.xxggzy.cn）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。

八、招标文件的获取

1、招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见http://www.xxggzy.cn/办事指南-服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件。

2、招标文件获取时间：2018年 12 月 21 日8时至2018年 12 月 27 日18时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。

3、招标文件售价：300元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。

4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站—办事指南—服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。

九、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止及开标时间：2019 年 1 月 10 日 9 时 00 分。

2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件(.nxxzf 格式)递交及开标地点：辉县市公共资源交易管理中心第 2 开标室。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。

3、开标时，投标人必须携带本单位 CA 密钥对加密投标文件进行解密。

4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件(.nxxzf 格式)逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

5、投标文件递交及开标地点：辉县市公共资源交易中心第 2 开标室。

十、说明：

1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载招标文件，现场不再受理项目报名。

2、投标人首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理CA数字证书，办理步骤请参见首页重要通知栏目内“网上报名须知”。

3、投标人必须使用IE浏览器进行网上报名。投标人网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择CA证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。

4、本次招标公告在：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》同时发布，请潜在投标人注意查看。

十一、本次招标联系事项：

招标人：辉县市财政局

地址：辉县市中路北段

联系人：郭倩

联系电话：0373-6366255    18537307773

代理机构:陕西高信工程造价咨询有限公司河南分公司

地址:新乡市文苑南街福兴国际西门

联系人：刘晶晶

电话：15836111134

监督部门：辉县市政府采购办公室：0373-6366255

2018年 12 月 20 日