广东省国际工程咨询有限公司  受 广州开发区交通运输局、广州市黄埔区交通运输局的委托，对 黄埔区有轨电车2号线（香雪-南岗）PPP项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440112-201806-108975-0003

二、采购项目名称：黄埔区有轨电车2号线（香雪-南岗）PPP项目

三、采购项目预算金额（元）：4,373,260,000               

四、采购数量：1项               

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

此处为本招标公告段首。

黄埔区有轨电车2号线（香雪-南岗）PPP项目公开招标公告

广东省国际工程咨询有限公司受广州开发区交通运输局（黄埔区交通运输局）的委托，对黄埔区有轨电车2号线（香雪-南岗）PPP项目进行公开招标采购，欢迎通过资格预审的供应商投标。

一、采购项目编号：M4400000707001144001

二、采购项目名称：黄埔区有轨电车2号线（香雪-南岗）PPP项目

三、采购项目预算金额：运营期内政府需支付的项目总费用不高于人民币437326万元（基于增值税税率调整，本项目最高总费用由资格预审阶段的441287万元，调整为437326万元），项目建设期内总投资不高于269503万元。

四、服务年限：20年（其中建设期3年，运营期17年）

五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：

（一）采购内容：本次采购内容为黄埔区有轨电车2号线（香雪-南岗）PPP项目的社会资本方。

（二）采购项目内容及需求

1.本次招标的中标人应按法律、法规和招标文件的规定以及政府方的要求，与政府出资代表（广州开发区交通投资集团有限公司）按照政府出资代表占20%、中标人占80%的资本金出资比例，共同在广东省广州市黄埔区设立一个项目公司。广州开发区管委会授权广州开发区交通运输局（广州市黄埔区交通运输局）与项目公司签订PPP 项目合同，授予项目公司一定期限的特许经营权，项目合作期限为20年（含建设期3年），由项目公司负责合作期限内有轨电车项目的设计、投资、融资、建设、运维、管理工作，包括但不限于工程建设投资、车辆采购与维保、全线设施的运营维养、有效资产更新改造、公共客运服务供应、有效经营空间运作以及其他非票务经营，并通过使用者付费+可行性缺口补助获取合理的投资回报。项目合作期满，由项目公司将所涉及的项目设施及其它所有资产完好无偿移交给广州开发区管委会或其指定单位。本PPP项目的总投资为269503万元，其中工程总额约为256348万元,建设期利息约为13155万元，流动资金约为120万元。项目建设总成本以区财政局审定金额为准。

2.2号线线路全长 14.392km，其中地面线 11.616km、高架线2.776km。全线共设站 19 座，其中地面站 17 座、高架站 2 座（埔南路站、宏远路站）；设车辆段 1 座，停车场 1 座，调度指挥中心与1号线共享。

项目主要建设内容包括土建工程、机电设备系统、车辆基地、车辆等。桥梁采用30m梁标准跨度，配跨采用25m梁；标准段梁体横截面采用单箱单室的简支预应力混凝土整孔箱梁结构，墩台采用单柱墩；其中，跨越广深高速公路、跨越广园快速路和广深铁路铁路梁部采用转体施工。

黄埔区有轨电车2号线（香雪-南岗）项目车辆基地与停车场所等需要土地由区政府划拨至政府指定机构，政府指定机构再无偿提供项目公司使用，因此项目公司投入的建设资金不包含征地拆迁等土地费用。

项目采用DBFOT，即“设计-建设-融资-运营-移交”模式，社会资本方在特定的时间内设计、融资、建造和运营项目，在期满后，移交给政府方指定的接收主体。

3.项目总投资269503万元，项目公司注册资金53901万元，其中政府指定出资代表广州开发区交通投资集团有限公司在项目公司注册资金的出资为10781万元，占股20%；中标社会资本方出资43120万元，占股80%，全部为现金出资。社会资本方若是联合体，则由社会资本方自行决定联合体内各股东股权比例，项目公司注册资本与项目资本金等额，同时出资必须为自有资金。

本项目注册资金需保证根据项目建设进度及时、足额缴纳。根据建设进度和融资要求约定注册资本分两期到位，首期资金2亿元按股权比例由各股东在项目公司完成工商登记注册之日起25日内到位，剩余资金在项目公司完成工商登记注册之日起四个月内到位。

本项目属于准经营性项目，广州开发区交通投资集团有限公司按股权比例分红。

4.本项目推荐采用项目融资，或社会资本方采用自身担保融资，或其它法律允许的融资方式，融资责任及义务均归社会资本方。

出于本项目融资的目的，社会资本方可根据国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）的规定将项目协议项下的预期收益作为本项目的融资质押等担保，但需征得广州开发区管委会书面同意。

社会资本不得对本项目的资产、设施和设备以及收益权设置担保权益。

本项目建设期利息暂按目前长期贷款基准利率4.9%计算，若建设期央行长期贷款利率发生调整，建设期利息在调整次月据实调整，并以广州开发区财政局审定为准。

在PPP运营期内，如人民银行调整长期贷款基准利率变动累计超过±10%时，则该付费期之后至下一次因贷款利率调整建设补贴前，对应项目公司银行借款部分的项目建设成本补贴按人民银行调整后的贷款基准利率进行调整（调整方法为项目中标的合理利润率、折现率和其他相关成本费用不变的情况下，按照最新的融资成本进行测算）。

5.本项目采用可行性缺口补助模式。

政府方在建设期不支出任何补贴，“可行性缺口补助”仅在运营期支出。本项目为准经营性项目，为方便“可行性缺口补助”的计算和调整，本项目“可行性缺口补助”按以下公式进行计算：运营期当年应付可行性缺口补助=（当年应计建造补助×10%×建设期绩效系数+当年应计建造补助×60%－应归政府的收入）+[当年应计建造补助×30%+当年应计运营补助（如有）]×当年运营期绩效考核系数-当年运营超额利润（如有）-政策性补贴和奖励（如有）。

6.本项目建设期履约担保为3亿元，运营维护保函为1亿元和移交维修保函为1.5亿元。

7.项目公司获得本项目特许经营权后，为了保证项目公司的稳定经营，项目公司的股东在本项目PPP项目合同生效之日起至全部竣工验收完成后三（3）年之内（含），不得转让（包括向项目公司其他股东和/或任何非关联第三方）其在项目公司中的全部或部分股权。

8.本项目合同列公里服务价格不高于67.00元/列公里；建安工程下浮率不低于5%（出现下浮率大于15%（不含）情况时，投标人需同时提交对其报价合理性的书面说明并提供相关证明材料，评审委员会将据此作为投标是否低于成本价的依据）；建造成本的合理利润率不高于6.42%。

（三）需要落实的政府采购政策

本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

六、报名、购买采购文件时间及地点：通过资格预审的供应商应当在（不少于5个工作日）2018年11月16日至2018年11月23日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省国际工程咨询有限公司（详细地址：广东省广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦1511室）报名并购买采购文件，采购文件每套售价500元（人民币），售后不退。

七、报名及购买采购文件方式：已通过资格预审的供应商于报名时间持以下报名资料到广东省国际工程咨询有限公司报名及购买采购文件，过期不予办理。

（1）资格审查结果通知书复印件盖公章(独立投标人或联合体牵头方)

（2）投标邀请书回执复印件盖公章(独立投标人或联合体牵头方)

八、答疑会时间：本项目不召开现场答疑会。

九、投标截止时间：2018年12月12日9：30（此前30分钟为递交投标文件时间）。

十、提交投标文件地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦16楼会议室。

十一、开标时间：同投标截止时间。

十二、开标地点：同提交投标文件地点。

十三、本公告期限：5个工作日。

十四、其他说明：

本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

本次招标的投标保证金金额为：人民币80万元。

本项目只接受通过资格预审并按要求获取采购文件的供应商提交的投标文件。

投标人应对项目所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

十五、联系事项

（一）采购人：广州开发区交通运输局（广州市黄埔区交通运输局）

地址：广州市黄埔区丰乐中路94号黄埔建设大厦

联系人：徐先生

电话：020-82118235

（二）采购代理机构：广东省国际工程咨询有限公司

地址：广东省广州市环市中路316号金鹰大厦1511室

联系人：蔡先生、胡先生

电话：020-83541707

电子邮箱：phjhu2@163.com

（三）采购监督机构：广州市黄埔区财政局（广州开发区财政局）

地址：广州市黄埔区香雪山路1号行政服务中心E栋

电话： 020-82113163

此处为招标公告段尾，本公告页面其他地方所显示内容与上述内容不一致的，以上述内容为准。

六、供应商资格：

已通过本项目资格预审的供应商。

七、符合资格的供应商应当在 2018年11月16日 至 2018年11月23日 期间（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 广东省国际工程咨询有限公司（详细地址：广州市环市中路316号金鹰大厦15楼1511）购买招标文件，招标文件每套售价500元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2018年12月12日09时30分

九、提交投标文件地点：广州市环市中路316号金鹰大厦16楼会议室

十、开标时间：2018年12月12日09时30分

十一、开标地点： 广州市环市中路316号金鹰大厦16楼会议室

十二、本公告期限（5个工作日）自2018 年 11 月 16 日 至 2018 年 11 月 23 日止。

十三、联系事项

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：广东省国际工程咨询有限公司

发布时间：2018年11月16日