湛江市政府采购中心  受 广东省渔政总队湛江支队的委托，对 湛江市2015、2016年度渔船油价补贴工作审计服务项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440800-201808-2006-0003

二、采购项目名称：湛江市2015、2016年度渔船油价补贴工作审计服务项目

三、采购项目预算金额（元）：200,000               

四、采购数量：1项               

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

一、项目名称：湛江市2015-2016年度审计服务（渔船油价补贴）采购项目。  

二、项目内容：

采购内容：审计湛江市2015-2016年度渔船油价补贴发放工作    

    采购金额：20万

    服务期限：1年

    服务商家数：1家

三、概述：

广东省渔政总队湛江支队是市海洋与渔业行政执法部门。我市辖区内在册渔船12534艘渔船，其中捕捞渔船10274艘，养殖渔船1286艘，辅助渔船974艘。

2015年度我市发放渔船油价补贴渔船10977艘，发放金额共计17084.3164万元，2016年度我市发放渔船油价补贴渔船10337艘，发放金额共计13821.2845万元。根据关于印发《广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》的通知(粤海渔〔2016〕88号)文件要求，每年度油价补贴工作完成后，渔业行政主管部门要委托有资质的第三方机构，按照不低于总船数5%的比例对所辖地区油价补贴工作进行抽查审计。鉴于湛江市渔船数量多，分布广的现状，采用公开招标方式确定广东省渔政总队湛江支队2015-2016年度渔船油补工作审计供应服务商资格。

四、服务内容：

（一）根据关于印发《广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》的通知(粤海渔〔2016〕88号)文件要求，对湛江市各县（市、区）：霞山区、坡头区、麻章区、遂溪县、廉江市、雷州市、吴川市、经济技术开发区、徐闻县，按照不低于该管辖渔船总数5%的比例工作进行抽查审计。

（二）审计的内容主要有以下几点：

1、是否制定了2015年度、2016年度渔船油价补贴的工作方案，是否有当年度的工作总结。

2、公示材料是否齐全

3、档案中油补渔船申请表的完整性和规范性

4、档案中船舶证书复印件是否齐全、有效（船舶登记证书，国籍证书，船检证书，捕捞许可证书、养殖许可证书）

5、档案中建造、拆解、灭失、损毁、违规等情况的渔船，补贴时限和金额是否正确（拆解渔船需要提供进厂拆解证明）

6、其他按照（粤海渔〔2016〕88号）文件规定的相关材料。

（三）中标人在抽查审计时发现问题的，抽查比例加倍。

（四）中标人应在合同成立后2个月内完成审计工作，并将审计结果报市海洋与渔业局备案。

五、服务要求：

1．严格依据有关法律、法规和《中国注册会计师独立审计准则》执行业务；

2．应于审计工作完成后20日之内出具审计报告；

3．对在业务执行过程中获悉的秘密保密。

4．从事审计工作的人员10人，其中取得中级以上会计从业资格证书3人，注册会计师3人或以上。

5．中标人必须按照国家统一的会计制度的规定对审计内容进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

6．中标人可以根据需要查阅采购人的有关油价补助资料和文件，查看采购人的业务现场和设施，要求采购人提供其他必要的协助。

六、结算方式：

    中标人按要求完成审计服务并交付审计报告后15个工作日内，由采购人一次性支付全部代理费用。

七、验收方式：

   按照粤海渔[2016]88号，湛海渔[2016]396号文件的相关要求做为验收的标准。

六、供应商资格：

1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。

2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目领取招标文件截止前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、具有有效的省级财政行政主管部门颁发的会计师事务所《执业证书》。

4、本项目不接受联合体报名；

5、已登记报名并领取了招标文件，并在湛江市政府采购业务电子交易系统进行了网上报名。

七、符合资格的供应商应当在 2018年10月18日 至 2018年10月25日 期间（上午09:30至11:30,下午15:00至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 湛江市政府采购中心（详细地址：广东省湛江市商务大厦4楼）购买招标文件，招标文件每套售价0元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2018年11月09日09时30分

九、提交投标文件地点：广东省湛江市商务大厦4楼

十、开标时间：2018年11月09日09时30分

十一、开标地点： 广东省湛江市商务大厦4楼

十二、本公告期限（5个工作日）自2018 年 10 月 18 日 至 2018 年 10 月 24 日止。

十三、联系事项

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：湛江市政府采购中心

发布时间：2018年10月18日