酒泉市肃州区洪临灌区水利管理局

肃州区洪水河水库工程PPP项目咨询机构采购项目

公开招标公告

甘肃恒远正信项目管理有限公司受肃州区洪临灌区水利管理局的委托，对酒泉市肃州区洪临灌区水利管理局肃州区洪水河水库工程PPP项目咨询机构采购项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、招标文件编号：HYZX〔2018〕51号

二、招标内容（具体内容详见招标文件）：

（一）采购范围

本项目的 PPP全流程咨询服务（包括但不限于编制项目实施方案、项目物有所值评价报告、项目财政承受能力论证报告及相关PPP咨询服务）等工作。

（二）具体内容

投标人在尽职调查和理解掌握国家及甘肃省相关政策的基础上主要提供以下服务：

1.进行调查，全面收集本项目PPP运作相关资料和基础数据；

2.为实施本项目咨询服务建立和完善专门的决策机构和实施机构提供意见和建议。

3.完成项目基本财务指标的评析和评价：包括投资总额、投资回报、收费项目的价格形成机制，财务分析方案等，为财务决策提供依据；组织编制物有所值评价和财政承受能力论证报告。

4.编制实施方案：设计PPP模式运作的基本交易架构和商业模式，编制PPP实施方案，包括风险分配基本框架、具体PPP模式的选择，交易结构和合同体系的设计等。

5.协助实施机构完成项目两评一案的审批工作，完成财政部PPP综合信息平台项目库的入库工作。

6.协助政府方通过市场竞争方式采购确定社会资本方并和社会资本方签订PPP 项目合同等方面的专业服务；协助社会资本方的采购招标工作，为各类采购文件的编制提供技术支持；协助成立项目公司，协助签署特许经营协议，对特许经营协议签署过程中的各种相关事项提供技术支持，并提出过程监管方案，以及重大事项变更指导等实操性服务。

7.如果由政府独资，完成项目基本财务指标的评析和评价，包括投资总额、投资回报、收费项目的价格形成机制，财务分析方案等，为财务决策提供依据；运作模式和商业模式及相应的交易结构和合同体系的设计等。

三、采购预算：小写：￥800000.00元，大写：人民币捌拾万元整。

四、评标办法：综合评分法

五、供应商资格条件：

1.供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；

2.投标人须为财政部政府和社会资本合作中心PPP咨询机构库成员，并承担过3项及以上水利行业PPP项目咨询工作并已落地实施；

3.供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”;未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标(以网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料，查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前，供应商需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可)；

4.本项目不接受联合体投标。

六、招标文件发售时间及地点：

2018年9月25日至2018年9月29日（法定节假日除外），上午9：00—12：00；下午15：00—17：30（北京时间，下同），登录酒泉市公共资源交易中心网登记报名并在酒泉市公共资源交易中心网、甘肃省政府采购网自行下载《招标文件》。详见酒泉市公共资源交易中心（http://www.ggzyjypt.com.cn）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》，并及时关注“电子招投标系统”获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

七、公告期限：五个工作日，自2018年9月25日至2018年9月29日（节假日除外）。

八、注册须知：

凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的投标人需先在酒泉市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可投标；注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记。

九、投标时间、开标时间及地点：

投标截止时间：2018年10月15日09:30—10:00，逾期不予受理。

开标时间及地点：2018年10月15日10:00在酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅。

十、采购项目联系人姓名及电话：

采购人：肃州区洪临灌区水利管理局

地址：酒泉市肃州区东文化街5号  

联系人：丁国华

联系电话：18709370987

采购代理机构：甘肃恒远正信项目管理有限公司

地址：甘肃省酒泉市肃州区阳光小区16号楼2号

联系人：张明春

联系电话：15209375155   0937-2628040

十一、投标保证金提交专用账户及金额：

收款单位：酒泉市公共资源交易中心

开户银行：兰州银行股份有限公司酒泉分行营业部

账    号：交易系统自动生成

投标保证金金额:小写：￥10000.00元，人民币壹万元整

（1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。

（2）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义递交。

保证金其他问题，可查看酒泉市公共资源交易中心网“保证金办理指南”。

十二、采购项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。

十三、是否PPP项目：否

投标文件递交截止时间前报名供应商应主动登录甘肃政府采购网、酒泉市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

甘肃恒远正信项目管理有限公司

                   2018年9月21日