中海建国际招标有限责任公司受山西省公路局晋中分局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对207国道左权至黎城界及南沁线左权桐峪至河北涉县界公路新建工程PPP项目社会资本进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：207国道左权至黎城界及南沁线左权桐峪至河北涉县界公路新建工程PPP项目社会资本

项目编号：COCITC-JZ18029

项目联系方式：

项目联系人：王女士

项目联系电话：0351-7829831

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：山西省公路局晋中分局

地址：山西省晋中市榆次区安宁东街189号

联系方式：0354-2660309

代理机构联系方式：

代理机构：中海建国际招标有限责任公司

代理机构联系人：王慧

代理机构地址： 0351-7829831

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

1、本招标项目207国道左权至黎城界及南沁线左权桐峪至河北涉县界公路新建工程（以下简称“本项目”）由山西省发展和改革委员会以晋交改交通发[2017]261号文件批准立项，实施方案已经晋中市人民政府批准。晋中市人民政府已授权山西省公路局晋中分局为该项目实施机构。招标人为山西省公路局晋中分局，招标代理机构为中海建国际招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目全长60.498Km。项目路线主线起点位于晋中市左权县辽阳镇，终点位于下清泉村南（晋冀界），长57.133km；支线起点位于桐峪，终点位于左权黎城界，长3.365km。主线采用一级公路设计标准，设计行车速度采用60km/h，整体式路基宽度为20米，分离式路基宽度为2×9.75米；支线起点至桐峪道班段按一级公路标准建设，设计行车速度采用60km/h，路基宽度为20米；桐峪道班至终点维持原路技术标准，路基宽度为8.5米。全线新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路I级。

本项目特、大桥4676.5米/14座、中桥215米/3座，小桥72.6米/2座，涵洞165道，隧道2648m/2座，通道20处、天桥4座、服务区1处，收费站2处，养护工区1处，治超站1处，隧道管理所1处。

项目批复概算投资314792.8万元人民币。

本项目特许经营期分为建设期和运营期（含收费期）两个阶段。其中：

建设期：3年，自项目开工日起至项目交工日止。

运营期（含收费期）：自交工日起至项目移交日止，其中：收费期30年，自本项目收费许可颁布之日起计。

2.2招标范围

2.2.1本次招标范围为207国道左权至黎城界及南沁线左权桐峪至河北涉县界公路新建工程的社会资本。

2.2.2本项目采用政府和社会资本合作，具体运作方式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。政府授权出资代表晋中路通公路开发有限公司与社会资本共同出资组建项目公司，项目公司独立运营。山西省公路局晋中分局代表政府授予项目公司特许经营权，并与项目公司签订特许经营权协议，在特许经营期内由项目公司负责该项目投融资、建设、运营和维护本项目。特许经营期满后，项目设施无偿移交政府指定机构。

2.2.3本项目资金来源为交通运输部车购税补助资金和社会资本出资。其中车购税补助85820万元（最终金额以交通运输部资金确认函为准）。项目资本金为94437.84万元，其中：社会资本出资比例为80%（75550.27万元），政府出资代表出资比例为20%（18887.57万元），双方均以货币出资。剩余资金153422.53万元由项目公司负责筹措。社会资本对项目公司的投融资义务承担连带责任。

二、投标人的资格要求：

1、本次招标要求投标人具备的资格条件包括：（1）在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（2）2017年末总资产不少于56亿元人民币；(或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同) （3）最近连续三年(2015年—2017年，不足三年的提供成立至今的)每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，财务状况良好，上年末(2017年)资产负债率小于80%；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；（4）具有不低于项目投资概算的投融资能力，其中2017年末（不足一年的提供成立至今的）净资产不低于项目投资概算的35%；2017年出具的银行授信额度不低于20亿元人民币（或存款证明（即自有资金））；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，在经济活动中无重大违法违规行为。近三年内（2015年1月1日至投标文件递交截止时间，不足三年的按成立至今计）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内。（6）近五年内（2013年1月1日至今）参与建设的项目满足以下要求：①投标人至少有一项一级及以上等级公路PPP或BOT投资类项目业绩（以联合体形式中标的，业绩以牵头人为准）；②投标人至少完成过五项（含五项）及以上且累计长度不少于150公里的一级及以上公路工程施工项目。注：（6）上述要求②的业绩是指已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”并经省级及以上交通主管部门审核的主包已建业绩。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容。如无上述信息或在“全国公路建设市场信用信息管理系统”上查询不到该项目的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致的，此项业绩不予认可。时间要求：“投融资业绩”以投资协议的签订时间为准，“施工业绩”按交工验收或竣工验收时间为准。2、本次招标接受联合体投标。且联合体牵头人应当成为项目公司的投资控股方，并应满足下列条件：（1）联合体所有成员数量不得超过3家，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中的投标，否则相关投标均无效；（2）联合体牵头人应满足本公告3.1要求，联合体各成员必须同时满足本公告3.1.1、3.1.3和3.1.5的要求；（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。4、投标人、投标人的法定代表人近三年内（2015年1月1日至今）无行贿犯罪记录（如为联合体，则为联合体所有成员）。5、投标人在“信用中国”网站平台中未被列入失信被执行人名单；在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（如为联合体，则为联合体所有成员）。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：314792.8 万元（人民币）

时间：2018年08月01日 09:00 至 2018年08月07日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：中海建国际招标有限责任公司（山西省太原市晋阳街89号君威国际金融中心A座五层517）

招标文件售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：在招标代理机构处购买招标文件

四、投标截止时间：2018年08月23日 14:00

五、开标时间：2018年08月23日 14:00

六、开标地点：

中海建国际招标有限责任公司（山西省太原市晋阳街89号君威国际金融中心A座五层517）

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国收费公路管理条例》、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：山西省公路局晋中分局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

投资人履约担保金额：项目资本金出资额的10%（即9443.8万元人民币）

投资人履约担保形式：现金或保函（电汇或银行汇票形式）

投资人履约担保递交时间：收到中标通知书后10天内，并在签订投资协议之前。

采用银行保函时，出具投资人履约担保的银行级别：具有相应担保能力的国有商业银行或股份制商业银行的支行及其以上银行，所需费用由中标人承担，中标人应保证银行保函始终有效。