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蕲春县农村宅基地及集体建设用地确权登记房屋所有权补充调查项目招标公告

作者：发布于：2018-07-30 10:02:00 来源：中国政府采购网

蕲春县农村宅基地及集体建设用地确权登记房屋所有权

补充调查项目招标公告

依据湖北省蕲春县财政局下达的蕲采计〔2018〕629号计划函要求，湖北保都项目管理有限公司受蕲春县国土资源局的委托，就其所需的蕲春县农村宅基地及集体建设用地确权登记房屋所有权补充调查项目等相关服务组织国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

一、项目名称：蕲春县农村宅基地及集体建设用地确权登记房屋所有权补充调查项目

二、项目编号：QC2018C018

三、采购方式：公开招标

四、标段划分及各标段工作内容、要求：

（一）标段划分及采购预算：

第一标段：刘河镇约27312宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约1584096.00元（58元/宗）。

第二标段：横车镇约30081宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约1744698元（58元/宗）。

第三标段：青石镇、彭思镇等2个乡镇约33837宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约1962546元（58元/宗）。

第四标段：张榜镇、向桥乡等2个乡镇约29948宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约1736984元（58元/宗）。

第五标段：大同镇、蕲州镇等2个乡镇约31522宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约1828276元（58元/宗）。

第六标段：株林镇、狮子镇等2个乡镇约33546宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约1945668元（58元/宗）。

第七标段：檀林镇、赤东镇、李时珍医药工业园区株林镇等3个乡镇（区）约32515宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约1885870元（58元/宗）。

第八标段：漕河镇、管窑镇等2个乡镇约34863宗房屋所有权补充调查登记项目的权属调查、房产测绘、确权登记、档案整理等，采购金额约2022054元（58元/宗）。

第九标段：对上述第一至八标段工作内容进行质量监理。严格按照国家和湖北省房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作技术规范要求，建立完善的监理体系，对调查区全过程实施监控，确保房地一体的农村集体土地确权登记发证工作成果合法、完整、真实、准确、可靠，并顺利完成。并负责蕲春县约253624宗房屋所有权补充调查登记项目数据库建设、房产图制作、不动产权证书打印、调查登记成果汇总，编写工作报告、技术报告等相关报告材料，采购金额约3297112元（13元/宗）。

重要说明：

1、投标人投报外业部分标段的，必须同时投报第一标段至第八标段，但参加第一标段至第八标段的投标人不得参与第九标段的投标；参加一至八标段的投标人最终只能成为其中一个标段的中标候选人。参加第一标段至第八标段投标时，在制作标书时可制作一套标书，但需按标段号在投标报价表中分别填写各标段的投标报价。投标人必须在投标文件封面及投标函中注明投标标段。

2、第一标至第九标段结算时以实际完成业务宗数为准，一户多房算一宗，此处“宗”非宗地，指业务计数单位。

（二）、各标段工作内容、工期及质量要求

1、第一标到第八标段农房补充调查（外业）：

（1）充分利用农村宅基地使用权和集体建设用地使用权调查成果，通过外业调查、复核审查、内业相结合的方法，对已确权的农村宅基地和集体建设用地上的房屋、构筑物的所有权进行调查登记。查清房屋权利人、坐落、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容。共有所有权宗地，查清其权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分摊土地面积等，填写房屋调查表、房屋分户图、分层图。在每个地籍子区范围内布设至少2-3个图根控制点高程精度应符合相关规程要求，形成房屋调查成果。

（2）对原宅基地和集体建设用地使用权调查中成果不完整的，进行补充调查；对原宅基地和集体建设用地使用权调查中出现错误、新增宗地和用地现状发生变化的宗地，按照房地一体的原则重新调查。

（3）按照不动产登记档案整理相关规范要求，购置档案盒、不锈钢夹等对项目相关资料进行规范化整理、规范化装盒。要求档案整理达到不动产登记资料归档一级标准。

（4）必须确保各项调查成果资料真实可靠、调查程序规范，成果质量符合相关技术要求，能够通过省、市国土资源行政主管部门各项检查验收。

2、第九标段数据库建设（内业）：

（1）按照不动产数据库建库标准，依据“两权”确权登记项目提交的基础数据库，利用计算机、GIS和网络技术，建立集空间图形、不动产单元属性、文档、影像和登记信息为一体的不动产信息管理系统，满足不动产登记发证和权属管理的需求，并提交相关成果。

（2）对新增及变化的宗地，按照不动产数据库建设标准，对测量数据进行空间数据入库，对权籍调查信息进行属性录入，对房产调查结果进行录入，对相关资料进行扫描录入，并依据数据库成果编辑宗地图和地籍图。

（3）对未发生变化的宗地，按照不动产数据库建库标准，对房产调查结果进行录入，并对相关资料进行扫描录入。

（4）在不动产登记系统中对宗地进行流程的发起、收件和受理。

（5）提供本项目作业所需的软件平台，验收合格后完成与蕲春县不动产数据库整合。

（6）对1至8标段工作内容进行质量监理，严格按照国家和湖北省房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作技术规范要求，建立完善的监理体系全过程实施监控，确保各项工作成果合法、完整、真实、准确、可靠，并顺利通过省、市国土资源行政主管部门检查验收。

3、完工期限：第一标段至第八标段2018年12月20日前要全面完成，申报省、市验收。第九标段：2019年6月10日前完成数据建设，申报省、市验收。

五、投标人资格要求

1、符合政府采购法第二十二条的规定：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）投标人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录，均无不良失信记录。

2、投标人的工商营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证（或具备社会统一信用代码的三合一营业执照）合格有效，且具备本项目的经营范围；

3、第一标段至第八标段投标人需具有测绘乙级及以上资质，业务范围中含不动产测绘（地籍测绘、房产测绘）；第九标段投标人需具有测绘甲级资质，业务范围中含不动产测绘（地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程（子项含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发）和地理信息系统监理；且资质证书在有效期内；

4、投标代表为法定代表人或经其正式授权的投标代表，投标代表必须为公司的在职人员（以本次招标公告发布之日前至少连续三个月公司为其缴纳的社保证明为证）；

5、投标人2012年7月至今必须从事过（或正在进行）农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，或者从事过农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作、农村房屋所有权补充调查登记工作、第二次土地调查城镇土地调查项目。

6、拟派项目负责人应具有国家注册测绘师资格和中级工程师及以上职称，且项目负责人未在其他项目任职。

7、投标人必须有良好的经营状况和优质的售后服务；

8、本项目不接受联合体投标。

9、因本项目相关工作涉及国家秘密和不动产权利人不公开信息，根据国家相关规定，不允许中外合资企业、外资企业和出现过泄密事件的企业单位参与投标。

六、报名时间及招标文件获取：2018年7月30日起至2018年8月3日止（工作时间），每天上午8：00时～11：30时，下午3：00时～6：00时，在蕲春县公共资源交易中心一楼报名〔地址：蕲春县漕河四路老汽运公司办公楼，（教育局隔壁）〕，招标文件每标段售价50元（人民币），售后不退。

报名时应携带：

1、携带营业执照或事业单位法人证书、测绘资质证书原件及复印件（加盖公章）；

2、法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件、项目负责人的职称证书、投标人为其缴纳三个月以上社保的证明原件及复印件（加盖公章）领取；

法定代表人委托项目负责人领取的，项目负责人本人凭法定代表人授权书及本人身份证原件、项目负责人的职称证书、投标人为其缴纳三个月以上社保的证明原件及复印件（加盖公章）领取。

3、2012年7月至今从事过（或正在进行）农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，或者从事过农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作、农村房屋所有权补充调查登记工作、第二次土地调查城镇土地调查项目业绩证明复印件（加盖公章））。