剑川县城区环境卫生清扫保洁、绿化管护服务采购项目
公开招标公告
（项目编号：ZC532931201800006001）
  根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等采购制度的有关规定，大理腾普建设工程造价咨询招标代理有限公司受剑川县城市管理综合行政执法局的委托，对剑川县城区环境卫生清扫保洁、绿化管护服务采购项目进行公开招标，欢迎具有相应服务和完成该项目能力的投标人参加投标。
一、项目名称：剑川县城区环境卫生清扫保洁、绿化管护服务采购项目；
二、招标方式：公开招标
三、采购内容：
序号 财政部政府采购品目 规格要求及技术参数 数量 计量单位 交货地点/备注
1 城区环境卫生清扫保洁、绿化管护服务 详细参数见招标文件 4个月  县城/（本次招标不包含古城区）
2 合计 85.46万元
1.1实施范围及面积
（一）道路清扫保洁范围。目前，剑川县城环境卫生清扫保洁范围包括环卫站现管辖区范围新城区街道面积562109平方米，老城区面积约（二级路面）111059平方米，县城清扫面积共673168平方米。
（二）绿地养管及保洁范围。剑川县公园绿地、附属绿地、行道树及乔木养护，管护绿地总面积57612.47平米，乔木4336棵，盆花416盆，包括绿化带内垃圾清理。
（三）立面养管及保洁。沿街果皮纸箱430个、垃圾箱等公共设施维修、清洗保洁、小广告清除。
（四）公厕管理及保洁。县城区已建成公厕的清扫保洁、日常管理、平常维护修缮和化粪池清理等，目前二类公厕5座（独立水冲式）。
（五）垃圾收运管理。清扫保洁范围内和县城建成区内的所有生活垃圾日产日清。
（六）垃圾填埋场运行管理。对垃圾计量、填埋等运行管理。
1.2、分类及作业标准
（一）道路清扫保洁作业标准。县城环境卫生清扫要求以《路面废弃物控制指标表》为准，详见下表：
路面废弃物控制指标表路面废弃物控制指标表
保洁等级 果皮（片/1000M2） 纸屑塑膜（片/1000M2）    烟蒂（个/1000M2）          痰迹（处/1000M2）    　　 污水（M2/1000M2） 其它 （处/1000M2）
一级 ≤4 ≤4 ≤4 ≤4 无 无
二级 ≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2
三级 ≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6
1．一级道路区域及面积。一级标准总面积284854㎡，绿化面积37943.47㎡，行道树2943棵，包214国道、剑阳街、永丰路等13条主要街道及相邻广场。详见下表：
序号 道路 面积㎡ 绿化面积㎡ 行道树 保洁等级 范围
1 214国道 37254 1832.47 340 一级 县城过境段段
2 剑阳街 26056 7673 360 一级 政府至石宝山大道
3 鼎新路 13440 3451 348 一级 双星路至腾龙路
4 永丰北路 11504 2482  一级 金狮路至剑阳街
5 永丰南路 14400  307 一级 金狮路至古城南路
6 金狮路 91610 13083 840 一级 景风公园至方达酒店
7 双星路北段 30800 122 79 一级 政府至一小
8 古城东路 14262  58 一级 金狮路至古城南路
9 文献路 5064 2348 258 一级 剑阳楼至214国道
10 文照街 4680   一级 早街至214国道
11 会堂广场 9672 6128 29 一级 北营巷至凤营小区
12 腾龙路 11356  236 一级 剑阳街至文献路
13 木器一条街 6130 638 78 一级 214国道至徐公街
14 阿鹏广场 8626 186 10 一级 双星路至214国道
2.二级道路区域及面积。二级标准总面积388314㎡，绿化面积19669㎡，行道树1391棵，包含古城南路、石宝山大道、城南小区等老城区主要街道及一个综合集贸市场。详见下表：
序号 道路 面积㎡ 绿化面积㎡ 行道树 保洁等级 范围
15 古城南路 18260  26 二级 双星路至214国道
16 东中西双龙巷 8890   二级 剑阳街至金水年华
17 双星路南段 32608  140 二级 一小至老君山大道
18 政府后院 14309 960  二级 政府办公区后
19 石宝山大道道 85681 8243 640 二级 金龙河二号桥至老君山大道
20 剑鹤路 16272 684 12 二级 广播电视台至金龙河公园
21 城南小区 1860 642  二级 文丰路至永丰南路
22 景德巷 3270   二级 双星路至金狮路
23 入城线 4280 2232  二级 高速公路收费站至金龙河
24 永丰河保洁 92400 642  二级 景风公园至下登村
25 西门外街 2264   二级 双星路至景风公园
26 文丰路 6842   二级 永丰路南段至214国道
27 北门街 4326  2 二级 西门街至鼎新路
28 政府办公区 6480 2642 32 二级 政府办公区前
29 城南市场 16742  49 二级 214国道至茶马古道
30 旧寨巷 2160   二级 古城东路至永丰南路
31 段家巷 3274   二级 永丰南路至双星路
32 北营巷 4510  22 二级 地病站至双星路
33 营盘巷 1960   二级 双星路至老县委
34 盘龙巷 1648 626  二级 214国道至金水年华
35 古钱巷 800   二级 双星路至景德路
36 老君山大道 52768 3642 340 二级 石宝山大道至双星路
37 剑阳街双龙巷 4480  62 二级 剑阳街至鼎新路
38 茶马古道 2230  68 二级 古城南路至老君山大道
3.清扫保洁作业标准:
（1）对承包区域的人行道、车行道、非机动车道等区域的清扫保洁，各路段采取“日两普扫、全天候保洁”的工作模式,达到“六不”、“六净”的标准。(即：不见积水、积冰；不见烟蒂废弃物；不见人畜粪便；不焚烧树叶、垃圾；不漏扫、漏堆；不向明沟、暗渠、收水口、花池、绿地等处清扫(倒)垃圾污物。路面净道沿净；人行道净；墙根、树坑、电杆根净；果皮箱、垃圾箱净；收水口净)。
（2）垃圾的清运：对县城区内的所有垃圾收运做到日产日清，所有的垃圾不得随意倾倒，必须运到指定的垃圾站。辖区路段的果皮箱、垃圾箱内的垃圾及时清掏、清运，并对及果皮箱、垃圾箱擦洗管护、保持整洁。
（3）垃圾填埋场管理：每天对收运到垃圾填埋场内的垃圾进行过磅计量，用装载机、挖掘机、压路机每天都对运到垃圾场内的垃圾进行推、堆、压等平整，对渗漏液进行规范管理。
（4）公共厕所保洁要求：加强日常维护，保持公厕内地面干净，蹲位整洁，大便槽内无粪便等。
4.绿化养管作业标准：
（1）修剪。一般在休眠期要修剪一次，生长期要每季度修剪一次，主要修剪荫枝、下垂枝、干枯枝、侧缘线、下缘线以外枝。
（2） 施肥。在春秋以有机肥为主，一般采用对角线埋施。
（3）补植。对施工、交通、人为、病虫害等造成的死亡树木，及时清理，补种原来树种，并力求规格与原来相近，加强管理。
（4）防风。大风季节前，要对乔木合理修剪，加固护树桩或支架，风后要立即扶树、护树、清理断枝、落叶。
（5）浇水。新植乔灌木，要保证足够水分。一般要在一周以内浇水2次，三年以上乔灌木，每半月浇水一次。
四、服务期限：试运行四个月，试运行期满后甲方根据乙方履约情况进行考评，结果达到甲方要求经双方达成协商可续签三年合同。（未尽事宜以双方合同协议为准）
五、采购预算价：85.46万元
六、投标人资格要求
6.1投标人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1）具备独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.2投标人的经营范围必须符合本次招标的内容要求及现场确认需提供的资料；
1）有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件（三证合一的只需提供营业执照），经营范围应包含与本次采购项目有关的内容：保洁服务和绿化养护管理；
2）企业开户许可证；
3）法人代表身份证明书（原件）；
4) 法人授权委托书（原件）；
5）企业法人或授权委托人身份证（原件）；
6）投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录（提供检察机关出具的投标人和其法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函的原件，两个月内有效）；
7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）自行承诺；
8）投标人应在最近三年内没有骗取中标和严重违约问题，服务质量没有问题，无不良记录（自行承诺）；
9）投标人提供近三年内任意一年财务报告或验资报告；
10）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录复印件加盖公章（提供纳税证明和社保证明材料）；
11）中标后要求中标单位交纳20万元履约保证金或银行保函；
12）本次招标为一个包，标包不可拆分，本次招标不接受联合体报名。
七、资格审查的方式：资格后审。
八、报名方式：企业数字证书（CA）网上报名和现场报名
1、CA数字证书报名：
（1）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http:// www.dlggzy.cn）进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）；
（2）注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名；
（3）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）；
（4）如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。
（5）网上报名在报名起止时间段内任意时间均可报名。
2、现场报名：网上报名成功后，需带网上报名成功的界面截图（参与报名项目、投标企业名称需清晰）打印纸质版加盖鲜章一份和“六、投标人资格要求”中需带的原件和复印件，到剑川县金华镇拓新路17号县政务局一楼小会议室（大厅背面）进行现场报名确认，确认后才算报名成功。
现场报名时间：2018年7月6日至2018年7月12日每天（公休日、节假日除外）上午8：00～11：30，下午14：00～17：30(北京时间，下同)
3、未按规定时间及方式报名的投标人不得参与投标。
九、招标文件的获取
1、凡有意参加者，请于2018年7月6日至2018年7月12日，登录大理州公共资源交易电子服务系统（http:// www.dlggzy.cn），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子采购文件及其它采购资料，此为获取招标文件的唯一途径。
2、招标文件费：每份售价人民币捌佰元整（¥800.00元/份），请各投标人在现场确认报名时交付，交付地点为剑川县金华镇拓新路17号县政务局一楼小会议室（大厅背面）。并现场拍照（持身份证原件和招标文件）作为到场依据。未按规定时间、方式报名和获取招标文件的投标人不得参与投标。
十、电子投标文件的编制
1、投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。
2、如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
十一、投标文件的递交
1、本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘及纸质投标文件一份，纸质投标文件和电子投标文件须一致，不一致的以电子投标文件为准。
2、网上递交电子投标文件：
（1）投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http://www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件。
（2）网上递交时间：公告发布之日起至投标截止时间前均可递交（2018年 7 月 5 日至2018年 7 月 26 日 9 时00分前）。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
3、现场递交刻录电子投标文件（光盘）和纸质投标文件：
（1）现场递交地点：剑川县公共资源交易中心三楼1号开标厅。2018年 7 月 26 日 9  时 00分前。不在递交时间范围内递交，将拒绝接收。
（2）其他要求：刻录投标文件光盘和纸质投标文件分别包装密封。光盘和纸质投标文件不全，视为无效投标文件。
十二、公开开标地点和时间
1、开标地点：剑川县公共资源交易中心三楼1号开标厅。
2、开标时间：2018年 7 月 26 日 9 时 00 分。
十三、电子开标及投标文件解密
1、现场开标按顺序拆封纸质投标文件，查验纸质投标文件一份及光盘是否齐全，文件不全视为无效投标文件，不再开启电子投标文件。
注：纸质投标文件仅作为纸质存档使用，不做唱标及评标使用。
2、文件齐全，投标人解密加密数字证书导入投标文件；
3、按照现场开标顺序，进行唱标。
十四、公告发布媒体
采购信息、中标公告均在以下媒体发布：
云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、大理州公共资源交易电子服务系统；
十五、采购人及采购代理机构联系方式：
采购人：剑川县城市管理综合行政执法局
组织机构代码证号：57185396-3
采购人地址：剑川县金华镇
联系人: 段志雄
联系电话：13238725665
代理机构：大理腾普建设工程造价咨询招标代理有限公司
统一社会信用代码：915329313253155539
代理机构地址：云南省大理州剑川县剑阳大街中段
联系人：段建国
联系电话：13987210958

日   期：2018年 7 月 5 日