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临县2017-2020年“四好农村路”建设PPP项目社会资本采购招标公告

作者：发布于：2018-06-03 20:35:00 来源：中国政府采购网

1. 招标条件

本招标项目临县2017-2020年“四好农村路”建设PPP项目社会资本采购通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承受能力论证，项目实施方案已由临县人民政府以临政函[2018]31号批复，在临县政府采购管理委员会办公室备案。项目实施机构是临县交通运输局(以下简称“招标人”)。于2018年5月17日组织了该项目的资格预审评审，评审小组依据资格预审文件确定的评审办法，经过客观公正的评审，已完成资格审查工作。现邀请通过资格预审的申请人参加公开招标。

2.项目条件

2.1项目概况(招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供投资人参考，不应作为投资人投资、决策的依据，投资人应自行调查、评估项目风险，并自主决策。)

(1)项目名称：临县2017-2020年“四好农村路”建设PPP项目社会资本采购

(2)项目编号：YXT-2018-036-CG

(3)招标方式：公开招标

(4)项目规模：本次临县“四好农村路”建设项目主要包括三个部分：一是建制村“畅返不畅”工程，包括临县23个乡镇的236条乡村公路，全部建设里程为755公里，按其建设规模分为两大项：农村公路完善提质、路面窄路拓宽;二是县道改造及扶贫旅游公路工程建设项目，包括县道改造工程8条、旅游公路工程2条、扶贫产业路27条、县乡公路危桥改造工程14座、村危桥改造工程4座、农村公路危隧改造工程4座、地质隐患点治理工程2处、安全生命防护工程7条线。三是县级汽车站建设工程项目、21个维修改建客运站、新建汽车站牌364个、30台新能源车、新建乡镇物流园区。

(5)投资估算/概算和资金筹措方案：本项目投资估算总额为167674.16万元(其中建设期利息为7807.23万元)，根据相关政策，本项目可获得专项补助资金55953.43万元(工可批复总投资估算的35%)，具体补助资金额以实际资金到位金额为准。暂定项目资本金为总投资20%，余下资金以项目公司作为贷款主体向银行贷款融资，也可由社会资本通过其他融资方式解决，或者以上两方式并存。

(6)项目地点：吕梁市临县

2.2采购需求

(1)招标范围：本次招标范围为临县2017-2020年“四好农村路”建设PPP项目的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定，将项目设施无偿移交给政府指定机构。

(2)运作方式：本项目需要单独设立项目公司，项目公司独立运营，项目公司采取社会资本方独资的股权结构，政府方不参股。项目获得的山西省交通厅和吕梁市政府补助资金以建设期投资补助形式投入到本项目;临县交通运输局作为项目实施机构，负责项目准备、社会资本选择、监管和移交等工作。本项目具体运作方式为建设—运营—移交(BOT)。项目合作范围为项目的投融资、建设、运营维护。合作期满后，项目设施无偿移交给政府指定机构。

(3)合作期：23年(3年建设期和运营期20年);

(4)项目回报机制：本项目付费方式为可行性缺口补助，项目公司通过项目经营收入、政府可用性付费和绩效付费，用于偿还建设贷款及利息、支付运营养护成本、回收投资并取得合理利润;

(5)完工验收交付标准：符合国家行业现行相关质量验收标准;

2.3其他

按照相关法律、法规的规定，本项目投资人具备符合要求的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。

3、投标人资格要求：

本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的申请人，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的申请人参与竞争。

资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在采购投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求。

4.招标文件的获取

4.1请你单位于(北京时间，下同)2018年6月4日至2018年6月8日(法定公休日、法定节假日除外)，每日9：00时至17：00时(北京时间，下同)，在山西永信通招标代理有限公司(太原市双塔西街30号华宜大厦A区6层)购买招标文件。

4.2招标文件每套售价500元，售后不退。

5.招标文件的递交