正阳县义务教育均衡县创建资金融资公司采购项目
采购公告
正阳县义务教育均衡县创建资金融资公司采购项目（项目编号：正政采招【2018】号）已由正阳县政府采购管理部门批准实施，项目业主为正阳县教育体育局，集中采购机构为正阳县政府采购中心。以公开招标方式，面向社会选择经济实力强、诚信度高的法人实体作为融资人。
1.项目编号：正政采招【2018】43号
2.项目概况与招标范围：
2.1、基本情况：
按照《河南省人民政府办公厅关于开展义务教育发展基本均衡县评估认定工作的通知》（豫政办〔2012〕131号）文件精神，根据市政府安排，我县务必于2019年前“义务教育发展基本均衡县”，对照《评估标准》我县差距较大，县政府进行资金融资，确保创建按期完成。
正阳县共有义务教育阶段学校333所，其中完全小学277所，教学点26个，初中30所（其中公办26所），九年一贯制学校4所（育才、育英、大春、北大翰林）。全县共有义务教育阶段在校学生104263人，其中小学73273人，初中30990人；专任教师5697人,其中小学3139人，初中2558人；特殊教育学校1所，在校学生96人，专任教师15人。
2.2、创建资金缺口
生均教学及辅助用房：校舍缺口资金1.7亿元。
生均体育运动面积场馆：缺口资金1.24亿元。
生均教学仪器设备：缺口资金为2090.00万元。
每百名学生拥有计算机台数：缺口资金2937万元。
生均图书：缺口资金为2040万元。
绿化及校园文化：缺口资金2948万元
所需资金缺口各项共需资金：3.9145亿元。
2.3融资计划
承租人：正阳县一高、二高、职高；
担保人：正阳县城乡一体化建设投融资有限公司；
租赁物：承租人名下的固定资产等；
租赁方式：售后回租；
额度：4亿；
租赁期限：5年；
融资租赁保证金：融资金额的1%-2%，即400万元≤保证金≤800万元，由融资租赁公司牵头联合的投资主体（出租人）与承租人签订《融资租赁合同》后，在放款时一次性缴纳。融资租赁保证金可抵最后一期租金；
手续费：手续费≤融资金额的6%，年化≤1.2%；
融资公司服务费：服务费≤融资金额的1.5%，年化≤0.3%；
租赁利率： 租赁利率≤7.5%/年，采用浮动利率，以银行同期五年期以上贷款利率为基础，以年综合投资回报率进行报价，年综合投资回报率最高不得高于7.5%。年综合投资回报率=同期银行五年期贷款基准利率（4.75%）+上浮指数（0-2.75％）。若付费期内基准利率调整，年综合投资回报率作相应浮动调整，但不得高于7.5％；
租赁余值：租赁期满后，承租人以1元价格回购租赁物；
操作周期： ≤45个工作日；
本金结算周期：2018-2022年分五年等额结算，即每年归还融资金额的20％；
剩余款项的年综合费用按中标人投标报价的租赁利率、年化手续费利率、年化服务费利率分别记付租赁利息、手续费和服务费
（年综合费用=本金剩余款项的租赁利息+本金剩余款项的年化手续费+本金剩余款项的年化服务费。）
3.合格的投标人
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；供应商必须具有独立法人资格，具备年检合格有效并加载统一社会信用代码的营业执照，营业执照的经营范围须符合本次招标的要求，注册资金不得低于1.7亿元。
2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，参与询价的供应商应提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）等渠道查询企业信用记录的网页打印页并加盖供应商公章，查询时间应在询价公告发布日期之后，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次采购活动。（提供网页查询页面截图加盖投标企业公章）。
3、投标人应提供企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函，开具时间为采购公告发布日期之后（原件）。
4、投标人须提供近3年经审计的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表及财务状况说明书）原件。
5、投标人须提供金额4亿元及以上的业绩合同原件一份或者金额2亿元及以上的合同原件两份。
6、拥有相应的法律、金融、会计、贸易等方面的专业人员，高级管理人员应具有不少于三年的租赁业从业经验且不得少于五人，提供五名高级管理人员社保及从业经验证明材料。
7、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：签订联合体投标协议书，明确联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义或单独参加其他联合体在同一标段中投标；自行明确牵头人，联合体成员数量不超过3家。
4.公告期限：2018年4月17日至2018年4月24日(节假日除外),上午：8：00～12：00；下午：14：30～17:30。
5.报名及招标文件的获取
1、投标人首先登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告栏目“关于征集交易主体的通知”及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件。诚信库信息现场审核受理地”选择“正阳县”的，核验通过后提交并到正阳县公共资源交易中心政府采购中心进行现场核验(选择市辖区或其他县的到相应交易中心核验)，最后根据网站通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。
2、凡有意参加投标者，请于2018年4月17日至2018年4月24日（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。
3、请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。
4、招标文件获取时间：请于2018年4月17日至2018年4月24日（法定节假日除外）网上下载招标文件。招标文件售价：每份300元，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则将拒绝接受其投标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
5、招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。
6.投标保证金
金 额：人民币贰佰万元整。
保证金缴纳截止时间：2018年5月8日09:30前（以银行实际到账时间为准）
缴纳方式投标人须从其基本账户上以转账形式缴纳（否则无效）。
开户行：河南正阳农村商业银行股份有限公司慎水支行；户名：正阳县公共资源交易中心；行号：402512101018。
账号：50907001100000060-0331（子账号）。
投标人在投标文件中提供保证金支付信息界面截图和企业基本账户开户证明复印件（加盖企业公章），中标人的投标保证金在融资全部到账后一次性无息退还。
7.递交投标文件截止时间
投标人应于2018年5月8日09:30时前将投标文件密封送交到公共资源交易中心三楼开标厅，逾期送达不予受理。本项目的补充文件、变更事项等都将发布在招标公告发布的网站上，请各投标人及时关注并下载，采购人及集中采购机构不再另行通知。
8.开标时间、地点
将于2018年5月8日09:30时在正阳县公共资源交易中心三楼开标厅开标，投标人代表应出席开标会议。
9.对招标文件的质疑
投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应在收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日起七个工作日内,由法定代表人向采购人或集中采购机构一次性提出质疑，两次或多次提出的质疑将被拒收。逾期不再受理投标人针对该项目招标文件的质疑。
10、投标注意事项：
1、投标保证金必须从投标人基本账户汇入指定账户，退还时退至投标人基本账户。投标人应一次足额缴纳保证金，否则会被电子系统认定无效缴纳。各投标人自行考虑跨行、跨地区以及其他各种有可能耽误保证金到账的时间，因投标人交纳的询价保证金没有在规定时间内到达指定账户，所造成的一切损失和法律后果由投标人自行承担。
2、本项目的补充文件、变更事项等都将发布在招标公告发布的网站上，请各投标人及时关注并下载，采购人及集中采购机构不再另行通知。
11.联系方式
业主联系人：喻先生
联系电话：15565933978 地址：正阳县教育体育局
集中采购机构联系人： 张先生
联系电话：0396—8918005 地址：正阳县东大街96号
12.监督部门
正阳县政府采购办 0396-8939201
正阳县政府采购中心
二〇一八年四月十七日
