南阳市国家储备林基地建设（一期）PPP项目选择社会资本方项目南阳市国家储备林基地建设（一期）PPP项目选择社会资本方项目_首页标讯

南阳市国家储备林基地建设（一期）PPP项目选择社会资本方项目南阳市国家储备林基地建设（一期）PPP项目选择社会资本方项目

作者：发布于：2018-03-08 17:14:00 来源：中国政府采购网

1. 招标条件

本采购项目南阳市国家储备林基地建设（一期）PPP项目选择社会资本方项目（项目名称）已由南阳市人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以宛政文【2017】86号和宛财城【2017】17号（批文名称及编号）批准实施，项目授权主体为南阳市人民政府，项目实施机构为南阳市林业局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。本次招标采用全程电子辅助招标。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：南阳市国家储备林基地建设（一期）PPP项目选择社会资本方项目。

2.2采购方式：公开采购。

2.3项目概况：根据国家有关鼓励社会资本投入公共设施的要求，经南阳市人民政府批准，决定以南阳市林业局为本项目的实施机构，采用政府与社会资本合作（PPP）模式以及公开招标的方式进行该项目建设及运营、移交。

根据国家储备林建设要求,统筹考虑各地建设条件和积极性,南阳市国家储备林基地建设项目(一期)建设范围包括:西峡县、南召县、桐柏县、镇平县、内乡县、淅川县、卧龙区、方城县、唐河县、社旗县、新野县、宛城区、鸭河工区和其他区域(兰湖森林公园、紫山森林公园、洲际大会月季园区块)的适宜项目区域、基地建设159.6746万亩（新造林78.9861万亩，中幼林抚育64.2223万亩，现有林改造16.4662万亩）。

2.4采购内容：社会资本方。

3. 采购需求

3.1项目全生命周期： 30年(含建设期8年，运营期22年) 。

3.2投资概算：138.17亿元（最终以财政评审结果为准），其中社会资本以项目实施方案为准。

3.3项目规模：基地建设159.6746万亩（新造林78.9861万亩，中幼林抚育64.2223万亩，现有林改造16.4662万亩）。

3.4项目地点：南阳市境内。

3.5运作模式：本项目采用建设—运营—移交，即“BOT”的PPP运作方式。合作范围包括项目的投融资、新造、改培（含赎买）、林下种植，同步建设基础设施；其后陆续安排森林抚育、管护，科学合理采伐利用。合作期满后，项目公司将项目资产整体无偿、完好地移交给南阳市人民政府或其指定机构。

3.6其他采购需求：无。

4. 申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

4.2建立现代企业制度的企业法人，企业经审计净资产额不少于10亿元（以2016年或2017年度经审计的审计报告已为准）；

4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：

4.3.1财务要求：具有良好的财务会计制度（如资产负债率、净资产收益率、现金流等；以2016年或2017年度经审计的审计报告为准）；具有本项目要求的资金实力或融资能力；

4.3.2信誉要求：（1）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，供应商须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动；

（2）持有检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（含：企业法人、法定代表人、委托代理人，且不得早于招标公告发布之日，投标截止期间有效）。

4.3.3其他要求：央企参与投标的，要符合《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管【2017】192号文）的相关规定。

4.4 本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

5.3 本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。

7. 资格预审文件的获取

（1）企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

（2）办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

（3）投标保证金交纳

投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户；企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（4）资格预审报名时间：2018年3月8日上午08：30分至2018年3月18日下午17：30分；资格预审文件获取时间：2018年3月9日上午08：30分至2018年3月18日下午17：30分。潜在投标人网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载资格预审文件。

（5）资格预审文件售价：500元/份，售后不退。文件费在开标前由招标代理机构在开标室以现金方式收取，投标企业须缴纳招标文件费方可参加开标。

8. 资格预审申请文件的提交

8.1递交资格预审申请文件截止时间:详见资格预审文件。

8.2递交资格预审申请文件的地点：详见资格预审文件。

8.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。