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驻马店市中心城区道路路侧带状绿地建设 PPP项目资格预审公告

作者：发布于：2017-12-28 09:43:00 来源：中国政府采购网

驻马店市中心城区道路路侧带状绿地建设 PPP项目资格预审公告

招标编号：ZMD2017-376

1、采购条件

驻马店市中心城区道路路侧带状绿地建设工程已经由驻马店市人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。已由驻马店市发展和改革委员会以(驻发改城镇【2017】524号)批准实施,驻马店市园林管理局已获得驻马店市人民政府的授权作为项目的实施机构，并作为项目采购人，招标代理机构为北京建智达工程管理股份有限公司。项目通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承受能力论证,项目已具备招标条件，特邀请有兴趣、有能力的潜在社会资本方提出资格预审申请。

2、项目概况及采购内容

2.1、项目名称：驻马店市中心城区道路路侧带状绿地建设PPP项目

2.2、招标方式：公开招标

2.3、项目概况：驻马店市中心城区中华大道等14条市政道路绿化，总绿地面积共计1771.83亩，约1181219平方米，道路总长度29040米。项目建设工程内容包括土方换回填、苗木种植、景石、配套设施等工程。

2.4、招标内容：社会资本采购。

2.5、项目建设地点：驻马店市中心城区中华大道等14条市政道路路侧。

3、采购需求

3.1、项目全生命周期：本项目合作期为15年，其中建设期1年，运营期14年。具体以实际施工日为准，1年建设期结束后即进入运营期。

3.2、项目地点：位于驻马店市。

3.3、项目总投资：项目总投资估算73779万元，其中:工程费用46340万元，工程建设其它费用21815万元（含征地拆迁费18860万元），基本预备费4301万元，建设期利息1323万元。

3.4、运作模式及回报方式：本PPP项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为建设—运营—移交（BOT)。本次甄选的社会资本，在中标之后，依法组建项目公司，由项目公司负责投资融资、建设实施、运营维护、移交等全过程的工作。项目公司通过依法合规的广告收入和政府可行性缺口补助收回成本并获取合理的回报。在合作期限届满之后，项目公司将PPP项目无偿移交给驻马店市园林管理局或驻马店市政府授权的其他机构。

3.5 、建设及运营范围：项目公司负责本项目的融资、建造（绿化带、广场、景观石、园路等）、运营（浇水、除草、施肥、修剪、病虫害防治、防冻害、绿地管理等）、维护（割草机、办公设施等）和移交（项目资产及相关资料）。

3.6、风险分配：按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，项目投资、融资、建设、运营、维护、管理等商业风险由社会资本承担；经济、不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担；政治、国有化征用等风险由政府承担。

4、申请人资格要求

4.1、主体要求:申请人具有国内注册的独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；

4.2、业绩要求：近三年至少具有一个3亿元及以上城镇园林绿化项目的施工业绩或PPP业绩；

4.3、融资实力：提供自有资金不低于2亿元人民币的证明材料（以本项目资格预审公告发布之日至资格预审报名截止之日，企业在其开户行银行开具的单一银行账号的银行存款余额为准）；

4.4、财务实力：2016年企业净资产不低于人民币2亿元，资产负债率不超过75%（含）（以审计机构出具的2016年度财务审计报告为准），财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资；

4.5、企业信誉：申请人过去3年内（如成立不足3年，自企业成立之日起），在经济活动中没有严重违约或不良行为（由企业自行承诺）；

4.6、申请人营业执照经营范围中应包含园林绿化内容，且营业执照均已通过有关部门的年审或备案，投标时处于有效状态；

4.7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加投标（但允许同时参加资格预审，但只能选择其中一家符合资格条件的单位参加投标）；

4.8、本项目不接受联合体投标；

4.9、具有检察机关（申请人注册所在地）出具的无行贿犯罪档案告知函（查询内容包含申请人、企业法定代表人和委托代理人，查询时间为资格预审公告发布日期之后）；

4.10、申请人须提供信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图。（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标。信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。查询时间为招标公告发布日期之后。）

5、资格预审方法

资格审查方法为合格制，经评审合格的申请人可应采购人邀请参加下一阶段投标，不限定参与竞争的合格申请人的数量。

6、资格预审报名

6.1、申请人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并到交易中心进行现场核验，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。

6.2、凡有意参加投标者，请于2017年12月 28 日至2018年1月4日（法定节假日除外）上午8:00时至下午17:30时（北京时间，下同），登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。

6.3、请各申请人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

7．资格预审文件的获取

7.1、资格预审文件获取时间：请于2017年12月 28 日至2018年1月4日（法定节假日除外）上午8:00时至下午17:30时（北京时间，下同），在驻马店市公共资源交易中心网站上下载招标文件，资格预审文件售价300元，申请人须在递交资格预审文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其资格预审文件。申请人未按规定在网上下载资格预审文件的，其投标将被拒绝。