成武县教育示范园区PPP项目 资格预审公告
成武县教育示范园区PPP项目
资格预审公告
1.招标条件
本招标采购成武县教育示范园区PPP项目（项目编号）HJZB-2017-016已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值评价及财政承受能力论证，并由成武县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人是经成武县人民政府授权的项目实施机构成武县教育局。该项目已具备招标条件，现对该项目拟采用公开招标的方式进行采购，请有意向的社会资本提交资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目概况是招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。
（1）项目建设地点：菏泽市成武县文亭街道办事处（原成武镇）。
（2）项目建设规模及内容：
项目概况及内容：项目总占地面积626亩，地上总建筑面积216000平方米，地下建筑面积5000平方米，建设内容包括教学楼、实验实训楼、行政办公楼、图书馆、体育馆、报告厅、大学生创业中心、学生宿舍、教师宿舍、餐厅、附属用房等。
（3）建设工期：建设期为2年。
（4）项目估算投资：总投资约64100.87万元，项目实际总投资以审计的竣工决算为准。
2.2招标范围
2.2.1本次招标范围为成武县教育示范园区PPP项目的社会资本，具体操作模式见本公告2.2.2款。
2.2.2本项目拟采用BOT运作方式。由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，政府指定的实施机构和中选的社会资本方成立项目公司（SPV）。政府方负责建设及运营过程中涉及到的相关手续协调及前期建设手续完善、建设维护的监管、绩效考核、费用的拨付、相关优惠政策的落实等工作。项目公司负责配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用，以及本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。合作期满，项目公司将本项目全部资产的运营维护权及收益权无偿移交给政府方或政府方指定机构。
2.2.3 PPP项目采购中标社会资本方在项目公司所占股权要求为95%。
2.2.4合作期限：22年（其中含建设期2年、运营期20年）。
2.2.5项目投资回报机制：可行性缺口补助。
2.2.6按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标或采购。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。
3.申请人资格要求
3.1本次招标要求申请人具备的资格条件
3.1.1在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。
3.1.2须提供经具有法定资格的中介机构审计的2014、2015、2016年度审计报告，其中，2016年度净资产拾亿元及以上且近3年度均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；提供不低于拾亿元的银行授信文件。
3.1.3按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的单位，将拒绝其参加政府采购活动。
3.1.4本招标项目接纳联合体投标
3.1.5对社会资本的资质、人员和业绩要求为：
（1）具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
（4）经验业绩要求：
申请人至少提供一项近3年在中国大陆地区单项合同额不少于捌亿元的PPP项目业绩。
近3年：指2014年1月1日至递交资格预审申请文件截止日（以中标通知书或PPP合同签订时间为准）。
3.1.6其他条件
1、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目的投标：
2、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
3、母公司、直接或间接持股50%以上的被投资公司；
4、均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。
3.2联合体投标的规定
本次招标活动允许联合体参加，联合体参加资格预审的须满足以下要求：
3.2.1联合体所有成员数量不得超过2家，联合体成员包括联合体牵头人及成员方；
3.2.2联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件、投标文件均无效；
3.2.3联合体参加资格预审的，应当向招标人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。社会资本在通过资格预审或成交后，未经招标人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；
3.3.4组成联合体投标其中的一方须为有专业从事教育行业经营管理的实体或团体，并具有从事教育行业2个及以上的成功案例，否则为无效的联合体投标。
4.资格预审办法
本项目资格预审采用有限数量制。
5.资格预审文件的获取
5.1请申请人的法定代表人或其授权代理人于2017年12月28日至2018年01月04日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（北京时间，下同），在瀚景项目管理有限公司菏泽分公司（菏泽市和平路国贸中心B2栋2单元17006室）持以下资料报名并购买资格预审文件：
（1）营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）；
（2）资质证书副本；（可提供带二维码的复印件或扫描件并加盖单位红章）
（3）安全生产许可证副本；
（4）法定代表人身份证（或法定代表人授权委托书及被授权人身份证）；
（5）联合体投标协议书；
（6）业绩证明：a: 申请人至少提供一项近3年在中国大陆地区单项合同额不少于捌亿元的PPP项目业绩b:具有从事教育行业运营成功案例不少于2个；
（7）上述资料加盖单位公章两套，并需交验原件（资质证书除外）；
（8）A4纸打印的单位联系方式一份，包括申请人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真及邮箱等信息，并加盖申请人单位公章。
5.2资格预审文件每套售价300元，售后不退。
5.3自购买资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的通讯手段(电话、传真、电子邮箱)一直有效，以保证有关函件(补遗书、澄清、通知等)能及时通知申请人，并能及时反馈信息。
6.资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年01月19日09时30分，申请人应于当日09时00分至09时30分将资格预审申请文件递交至成武县公共资源交易中心一楼开标室（成武县财政局大楼一楼）。
6.2逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次资格预审公告同在《中国山东政府采购网》《菏泽市公共资源交易电子公共服务系统》等媒体上发布。
8.联系方式
采 购 人：成武县教育局
地 址：成武县先农坛街211号
邮政编码：274200
联 系 人：周书记
电 话：13176110139
代理机构名称：瀚景项目管理有限公司
联系地址：菏泽市和平路国贸中心B2栋2单元17006室
联 系 人：赵先生、王女士
联系电话：0530-5853966 18905301057
电子信箱：hezehjzb@163.com
2017年12月27日
