一、项目概况与采购范围

（一）项目概况

1.    项目名称：海口市秀英区东山镇、石山镇、永兴镇环卫一体化PPP项目

2.    实施机构：秀英区环境卫生管理局

3.    项目投资规模及作业内容

本项目总投资为1389万元，包括公厕投资914.46万元（新建二类公厕15座）、分类果皮箱270.5万元（1500只）以及转运站投资204万元（3座）。本项目实际总投资规模最终以秀英区人民政府财政及审计等部门审定的最终投资额为准。

本项目具体作业范围如下：

1、环卫作业

（1）道路及公共区域的清扫保洁

本项目道路及公共区域的清扫保洁覆盖三镇范围内现有道路及公共区域清扫保洁总面积约944.7万平方米，其中主次干道、背街小巷清扫保洁面积约为916.9万平方米、公共场所面积约为27.8万平方米。清扫保洁作业全覆盖，城区无卫生死角，路面见本色。（所有面积以实际测量为准，未来新增面积以各级道路的最终中标单价进行核算）

表1-1  三镇清扫面积统计表

作业内容主要包括：

①主干道、次干道（含人行天桥）等机动车道、非机动车道、人行道、街巷路面和乡镇村庄内的公共区域的清扫、清洗、保洁、洒水降尘；

②道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件两米以下范围内张贴和乱涂写的清理和保洁；

③辖区范围内垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏、清洗保洁；

④路名牌、指路牌、交通护栏等以及路灯杆、交通指示牌杆等两米以下部分的清洗保洁及雨水篦子的清掏。

（2）垃圾收集清运

生活垃圾：将项目辖区范围内的生活垃圾（不含餐厨垃圾、医疗废弃物等）收集并全密闭运输至二级转运站或直接运至垃圾终端处理厂（场），生活垃圾清运量约为75吨/日。生活垃圾收集工作做到及时清运、日产日清、垃圾收集容器配置齐全，摆放整齐，无残缺、破损，封闭性良好，内外体无污迹、无蝇蛆，周边环境干净整洁（具体数量以实际产生为准，未来新增清运量以最终中标单价进行核算）。

无主建筑垃圾：将项目辖区范围内的无主建筑垃圾（不含施工打违范围内的建筑垃圾）收集并运输至建筑垃圾填埋厂（场）或指定地点。该部分费用由项目公司自行承担，政府不承担支付无主建筑垃圾收集清运相关费用的义务和责任。

作业内容主要包括：

①道路清扫作业和沿途垃圾收集容器清掏所产生生活垃圾的收集、清运；

②辖区内单位和居民小区产生的垃圾的收集和清运；

③辖区内生活垃圾和无主建筑垃圾的收集和清运。

（3）公共厕所运营管理

三镇辖区范围内15座公共厕所的运营管理（具体数量以实际运营时的数量为准，未来新增公厕以最终中标单价进行核算）。

作业内容主要包括：

①公厕有专人管理，向公众免费开放；

②公厕配套设施设备的维护、更新和改造；

③公厕化粪池的清掏、粪渣的清运；

④公厕卫生标准必须达到或高于国家二类公厕标准。

（4）环卫专用车辆、配套设施设备的配置、更新与管理。

①环卫机械化作业所需垃圾清运车辆的配置、更新、维护及日常管理；

②辖区范围内垃圾桶和果皮箱的配置（配置方案由项目实施机构审核后方能实施）及其他环卫设施的设置。

2、特殊情况下的环卫保障

①突发应急事件或大型检查、重大活动保障等环卫应急保障；

②中心风力13级（不含13级）以下强台风期间、单日（24小时）内降水量低于100毫米（不含100毫米）暴雨期间的环卫保障等。

（二）采购范围

本项目采用PPP模式进行运作，本次采购为选择本项目的社会资本。社会资本确定后，由政府方授权出资代表与社会资本共同出资成立项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护，社会资本通过政府支付服务费收回投资，获得合理利润。合作期满项目公司将项目资产及项目的运营维护权无偿移交给政府或其指定相关机构。

（三）合作期限

本项目合作期限为15年。

二、投标人资格要求

本项目于2017年8月4日公开发布《海口市秀英区东山镇、石山镇、永兴镇环卫一体化PPP项目资格预审公告》，并于2017年8月28日对申请人进行了资格预审。资格预审合格的申请人为合格投标人。现邀请合格投标人参与本次采购，不接受未通过资格预审的社会资本参加投标。

三、采购文件的获取

请符合上述规定并有意向的合格投标人，于2017年 9  月 9 日至2017年  9 月 15日，登录海口市公共资源交易网站主页（http://www.hkcein.com）,在“欢迎进入网上交易服务大厅”下面双击交易信息，选择“交易公告”，点击政府采购，下载采购文件。文件每套售价人民币300元，于开标现场缴纳，售后不退（现金支付）。

四、投标文件的递交

1.递交投标文件时间：2017年  9 月  29 日上午08：30～9:00。

2.递交投标文件截止时间及审查时间：2017年  9 月  29 日上午9：00。

3.递交投标文件地点： 海口市公共资源交易中心（地址：海口市海甸五西路28号建安大厦附楼，详见会议室标示）。

4.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

5.各投标人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其参加投标资格。

6.投标保证金要求：

本项目投标保证金金额：人民币伍拾万元（¥500000.00）；

保证金递交截止时间：在投标文件递交截止时间前提交，投标人未按采购文件要求提交投标保证金的，投标无效；

保证金缴纳形式：网上支付，必须为投标人基本账户转出缴纳；

保证金缴纳账户：

开户行：建行海口友谊支行

户名：海口市公共资源交易中心

账户：4600 1002 9360 5977 7777

五、发布公告的媒介

本次采购公告将同时在以下媒介上发布：

1.中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；

2.中国海南政府采购网（http://www.ccgp-hainan.gov.cn）：

3.海口市公共资源交易网（http:// http://www.hkcein.com/）；

4.海口市政府采购网（http://www.haikou.gov.cn/xxgk/szfbjxxgk/cztz/zfcg/）。

六、有关本项目采购的其它事宜

1.未详事宜可咨询采购人或政府采购代理机构。

2.如因采购人资料等原因而引起采购活动时间变动，采购人将及时在海口市公共资源交易网进行通知。

七、联系方式

采购人：秀英区环境卫生管理局

办公地址：海口市秀英区秀华路50号

联 系 人：蔡先生

联系电话：0898-68663136

采购代理机构：北京中设泛华工程咨询有限公司

办公地址：北京市海淀区红联南村46号院

联 系 人：沈先生

联系电话：15101623239