1.招标条件：

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《云南省政府采购条例》及相关法律法规规定，云南橙子项目招标咨询有限公司受云县农业局委托，对云县农村土地承包经营权确权登记颁证工作土地测绘及监理综合服务项目进行公开招标，特邀请具有相应完成本项目能力的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围：

2.1项目名称：云县农村土地承包经营权确权登记颁证工作土地测绘及监理综合服务公开招标项目；

2.2项目编号：YNCZ201708006。

2.3项目实施地点：云县。

2.4计划工期：2018年8月底前基本完成，具体时间项目合同中约定。

2.5招标范围：

一、二、三、四标段范围：在项目辖区内按户做好云县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘项目的资料收集、入户调查、地块指认、权属调查、地块测绘、面积量算、数据库建设、公示审核、建立农村土地承包经营权确认书、登记簿、合同、证书、各种公示图报表的制作、技术支持、打证及颁证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档工作。所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并培训本地工作人员熟练掌握和应用数据成果。（工作底图由招标人提供）

五标段范围：负责对云县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘项目的监理服务。

2.6标段划分：

注：（1）招标人将从本项目第一、二、三、四标段的中标单位中指定一家作为本项目技术牵头单位，牵头费用按1.5元/亩支付，（投标单位须出具承诺书，式样见附件十）。规范作业方法，统一调查成果，确保各标段（含试点）确权登记工作顺利通过验收。

（2）本项目为云县农村土地承包经营权确权登记颁证测绘项目，确权范围为云县境内11个乡镇，国土“二调”耕地面积143.37万亩（确权面积仅供参考，本项目采取单价采购，结算时实际调查面积乘以成交单价进行结算）。

（3）拦标价：一、二、三、四标段上限控制单价20.5元/亩（含小组长和纠纷调解小组误工补助2元），结算时按实际调查面积及中标单价进行结算。投标人的竞标报价不得超出此上限控制价，否则均按废标处理。

2.7质量要求：符合国家最新版本的技术标准和规范要求，按《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》(试行)(农办经【2015】5号)一次性验收合格。

3.资格审查方式

本次招标采用资格后审方式。

4.投标人资质要求

 4.1一、二、三、四标段投标人资格要求：

（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

（2）具有有效的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证的企事业单位（“三证合一”的仅需营业执照），供应商须在中国境内注册，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务；

（3）具备测绘主管部门颁发的测绘乙级及以上资质的独立法人；

（4）合同履行信誉良好，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的能力；

（5）与招标人、招标代理人无任何利害关系的国内企事业单位；能遵守国家的法律、法规和有关的保密规定，具备保密管理部门核发的《国家秘密载体复制许可证》（证书许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或已通过保密审查证明文件；

（6）投标人需在《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室关于印发<云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第一批测绘作业资质合格单位名单>的通知》（云农确办〔2015〕6号）和《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室关于印发<云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第二批测绘作业暨第一批监理资质合格名单通知》（云农确办2016年2号）文件名单内；

（7）投标人拟派项目负责人具有测绘相关专业高级工程师资格证书或注册测绘师资格证书；

（8）投标人拟派技术负责人具有测绘工程师及以上职称；

（9）企业近三年（2014年1月至今）至少有2个农村土地承包经营权确权登记颁证业绩的相关证明材料；

（10）投标人须提供近三年（2014年1月至今）企业所在地国家检察机关出具的有效期内行贿犯罪记录查询函（查询对象为企业和法人、本项目负责人）；

（11）投标人须提供2016年6月至今任意三个月的社保缴纳款书或银行电子缴税凭证或社保管理部门出具有效缴纳证明材料；

（12）投标人须提供2016年6月至今任意三个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税(费)凭证、税务部门出具有效的缴款证明材料；

（13）提供近三年（2014-2016年）经会计师事务所审计的财务审计报告、会计报表，财务状况良好。

（14）投标人可对本项目多个标段进行投标，但只能按先后顺序中取一个标段；(先后顺序为第一、二、三、四标段。注：中标单位不能兼中第五标段)

（15）本次招标不接受联合体投标。

(16)电子招标文件的获取：凡有意参加投标者，请登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请在现场报名之后登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。(数字证书领取地址：临沧市政务服务大厅一楼，联系人：向冰，联系电话：0883-2155710、13208836779)。

4.2五标段投标人资格要求：

（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

（2）具备测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘监理资质。

（3）具有独立承担民事责任的能力。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（5）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（6）投标人须满足《关于农村土地承包经营权确权登记颁证测绘监理工作有关事项的通知》（云农确办〔2017〕1号）文件要求。

（7）拟派项目负责人须具有注册测绘师证或测绘、测量专业工程师职称证。

（8）与招标人无利益冲突，无需要回避情形，无违规违法行为，无资格被暂停或被取消的情形。

（9）在招标人投标人资信档案中无不合格记录（提供行贿犯罪档案无不良记录证明书（由企业所在地检察院出具的有效期内企业法定代表人、拟派往本项目的项目负责人，近三年（2014年1月至今）无行贿或受贿等犯罪记录证明资料）。

（10）本项目不接受联合体投标。

（11）电子招标文件的获取：凡有意参加投标者，请登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请在现场报名之后登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。(数字证书领取地址：临沧市政务服务大厅一楼，联系人：向冰，联系电话：0883-2155710、13208836779)。

备注：该项目为临沧市云县公共资源交易电子化平台试运行项目（电子与纸质同时进行）。如果投标企业之前已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，现场报名之后直接登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/）进行注册，待审核通过之后即可登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/）进行网上报名并获取电子招标文件。

5、获取招标文件的时间、地点、方式

1）.凡有意参加投标者，请申请人于2017年08月18日至2017年08月25日(双休及法定节假日除外)，每日上午,9:00分至11:30分，下午14:30分至17:00分（北京时间，下同），在云南橙子项目招标咨询有限公司（昆明市官渡区星都总部基地B座1002室）持单位授权书获取招标文件。电话：0871-67283332

2）.招标文件一、二、三、四标段每个标段售价人民币1200元，五标段售价600元。售后不退。

3）.购买招标文件时，需提供以下资料的原件及复印件一套(加盖公章)，并按顺序装订成册：

（1）企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（“三证合一”的仅供企业营业执照副本即可）；（2）资质证书副本；（3）中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或已通过保密审查证明文件；（4）企业2014年1月至今至少2个农村土地承包经营权确权登记颁证业绩的相关证明材料；（5）法定代表人身份证明书（附：法定代表人身份证复印件）（由法定代表人参加时需同时提供身份证原件）；（6）授权委托书（附：委托代理人的身份证复印件和原件）（由法定代表人参加时无需提供）；

注：本次项目投标人必须电子及纸质均报名成功才视为有效投标人，缺一不可。

 6.采购人不提供邮购招标文件服务。

7.投标文件的递交：

7.1递交投标文件的截止时间为2017年09月08日09 时00分，地点为云县公共资源交易中心。

7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3电子投标文件的递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2017年09月08日09时00分。网上递交：网上递交网址为http://www.lcggzy.gov.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。

网上递交投标文件后，供应商还须在开标时间前携带用于加密的数字证书（CA）到开标地点，并把刻录投标文件的光盘（光盘内附电子投标文件，格式为：*.ZCTBJ）同纸质投标文件一起递交。

注：投标人递交投标文件时，需电子及纸质文件同时递交成功，才有资格进入评审阶段。

8.发布公告的媒介：

本次招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、临沧市公共资源交易电子服务系统、临沧市政务服务网上发布。

9.联系方式：

招标人：云县农业局

地址：云县爱华镇新兴街139号

联系人：曹老师

联系电话：13988330345

采购代理机构：云南橙子项目招标咨询有限公司

办公地址：昆明市官渡区星都总部基地B座1002室

联系人：王老师

电话：13888113757

10.技术支持

10.1联系方式

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998

数字证书办理技术支持电话：0883-2155710、13208836779

办理证书地址：临沧市政务服务大厅一楼

10.2 投标人办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料清单：

公司营业执照

法人身份证复印件

经办人身份证复印件

基本账户开户证扫描件

以上资料需加盖公司章！

《企业证书申请表》；

《企业电子公章申请表》；

《个人证书申请表》；

《法定代表人电子签名申请表》；

《执业资格岗位人员电子章申请表》（若需要办理）；

《个人电子签名申请表》（若需要办理）。

2017年08月18日