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商丘市睢阳区公用事业局商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目资格预审公告

作者：发布于：2017-06-06 08:16:00 来源：中国政府采购网

一、招标条件

本采购项目商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目已由商丘市睢阳区人民政府以《商丘市睢阳区人民政府关于授权实施2017年市政工程PPP项目的批复》（商睢政文〔2017〕22号）批准实施，项目授权主体为商丘市睢阳区人民政府，项目实施机构为商丘市睢阳区公用事业局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目

2、招标编号：商政采（2017）66 号

采购编号：商睢财采（2017）103号

3、采购方式：公开招标

4、项目概况及主要建设内容：本项目包含三个子项目，分别为市政道路子项目、便民公园子项目、市政桥梁子项目。

（1）市政道路子项目：包含商丘市睢阳区学院路、书院路、九州路、中南一路、中南二路、中南三路、南海大道、紫荆路、华夏路、文庙路、银河路、宇航路、清华路、候恂路、育红路、帝喾路、康复路、火神路、迎春路、张巡路、红星路、河湖路、安康路、春光路、明伦路、开元寺路、汉梁路、庄园路、滨河路、田园路、常青路、规划经一路、规划经二路、规划经三路、规划纬四路、规划纬五路、兴城路、华商大道、文明路、龙寿街、国税路、工贸路、三明路、银河路（迎宾路—纬四路）、华升路、光明路、经三路、经五路、纬四路等49条市政道路工程。主要建设内容包括新建雨污水管网，行车道，人行道，绿化，路灯，给水，强电排管，交通标线，信号灯，指示牌，部分燃气等。具体路段及建设内容，详见商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目实施方案。

（2）便民公园子项目：文明公园位于文明路以南，淮河路以北，良浩路以东，包河以西；香君绿地位于香君路以南，北海路以北，中州路以东，良浩路以西；长江公园位于河湖路以南，长江西路以北，春江以东，康林河以西；紫荆公园位于珠江西路与紫荆路西南角。主要建设内容为绿化工程、景观广场工程、土方工程、建（构）筑工程、景观小品工程、景观电气工程、景观给排水工程。

（3）市政桥梁子项目：蔡河桥：雪苑路蔡河桥，38*20；万堤河桥：宜兴路万堤河桥，30*20。

5、采购内容：社会资本方。

三、采购需求

1、项目合作期：本项目合作期23年，其中建设期3年，运营期20年。

2、项目投资：总投资233646.84万元（含建设期利息），其中：

（1）市政道路子项目总投资估算为206345.53万元（不含建设期利息）；

（2）便民公园子项目总投资估算为15589.70万元（不含建设期利息）；

（3）市政桥梁子项目总投资估算为699.80万元（不含建设期利息）。

项目资本金为51346.84万元（含建设期利息），由政府方和社会资本方按10%：90%出资。
3、项目规模：

（1）市政道路子项目：新建49条道路，总长70608米，建设面积2434430平方米。

（2）便民公园子项目：文明公园占地50.2亩，景观总面积33484平方米。香君绿地占地15.8亩。长江公园占地55.4亩，景观总面积36952平方米。紫荆公园占地57.9亩，景观总面积38619平方米。

（3）市政桥梁子项目：蔡河桥新建一座预应力混凝土空心板桥，桥长38米，桥梁净宽20米。桥面总面积760平方米。万堤河桥新建一座预应力混凝土空心板桥，桥长30米，桥梁净宽20米。桥面总面积600平方米。

4、运作模式：建设—运营—移交（BOT）。项目实施机构通过法定竞争程序选定社会资本方，政府方和社会资本方共同出资设立项目公司。项目公司在合作期限内完成对项目的投融资、建设、运营、维护、管理，合作期满后，项目公司将项目设施及资产完好、完整、无偿地移交给睢阳区人民政府或其指定的其它机构。

5、项目回报机制：政府付费。

6、其他采购需求：无。

四、申请人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（1）具有法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有财务状况报告（以2014至2016年度经审计的财务审计报告为准，成立不足三年的自成立年份开始提供，2017年1月1日以来成立的企业仅提供2017年2-4月份月度财务报表即可），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近六个月）（非盈利性企业无需提供税收证明材料）；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函；

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大质量安全事故及合同违约事件；

（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2、商丘市睢阳区人民政府融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及国办发【2015】42号规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。

3、申请人注册资本金不低于人民币6亿元（提供企业营业执照）。以联合体参加投标的，联合体牵头人必须符合。

4、申请人具有行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；申请人需提供2011年1月1日以来类似业绩（施工总承包市政道路工程），时间以合同签订时间为准。

5、财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力，近三年度（2014年度、2015年度、2016年度）财务状况良好（企业成立不足三年的，从成立年份向后推算），经审计的企业总资产不低于人民币15亿元，以联合体参加投标的，联合体牵头人必须符合。

6、申请人（若为联合体，联合体各方均需）出具由项目所在地或企业注册地检察机关出具的公司行贿犯罪档案查询结果告知函，并显示近三年无行贿犯罪记录。

7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人（仅指申请人自身，不含申请人的下属分公司或子公司），拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。