云南玮元工程咨询有限公司受玉溪市江川区环境保护局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对星云湖污染底泥疏挖及处置工程（PPP）公开招标资格预审公告进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：星云湖污染底泥疏挖及处置工程（PPP）公开招标资格预审公告

项目编号：玮元-A2016175

项目联系方式：

项目联系人：余建超

项目联系电话：0871-63378729

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：玉溪市江川区环境保护局

地址：江川区大街街道江通路中段

联系方式：刘东辉 0877-6246510

代理机构联系方式：

代理机构：云南玮元工程咨询有限公司

代理机构联系人：余建超 0871-63378729

代理机构地址： 云南省昆明市白云路与志强路交叉口丹联大厦4楼A3号

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

玮元-A2016175  星云湖污染底泥疏挖及处置工程（PPP）公开招标

资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就星云湖污染底泥疏挖及处置工程（PPP）项目进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审：

1.采购条件

星云湖污染底泥疏挖及处置工程项目已由云南省玉溪市发展和改革委员会以玉发改资环【2016】131号文批准建设、玉溪市江川区人民政府玉江政复【2016】40号文批准实施，经玉溪市江川区环境保护局关于星云湖污染底泥疏挖及处置工程环境影响报告书（玉江环审【2016】7号）文的评价，且已通过玉溪市江川区财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证，并已由玉溪市江川区人民政府审核并批准项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告。玉溪市江川区人民政府为实施主体授权玉溪市江川区环境保护局为星云湖污染底泥疏挖及处置工程项目（PPP）的实施机构、玉溪市江川区国资公司为出资机构，采用政府和社会资本合作模式（PPP），现已具备招标条件，且采购招标方式为公开招标。

2.项目概况

2.1建设地点：云南省玉溪市江川区

2.2建设内容：对星云湖污染底泥厚度超过50cm的区域进行疏挖和处置

2.3建设规模：工程疏挖面积约8.98km²，清除污染底泥量约728.8万m³。

2.4投资规模：85480.92万元

2.5建设进度：总施工工期30个月

3.采购需求

通过政府采购确定中选社会资本，采取“BOT”运作方式，由政府和中选社会资本方按照法人治理结构成立项目公司（SPV），在合同期内负责本项目的设计、投资、建设、运营、移交。项目公司注册资本4000万元，其中：政府出资代表货币出资5%，其余资金由中选社会资本货币出资，其余建设资金由中选社会资本使用自有资金或融资筹措。项目公司在合同期内通过政府付费获得收益，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

4.申请人资格要求

4.1资质要求

4.1.1在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业；

4.1.2具有行政主管部门核发合格有效的港口与航道工程施工总承包一级或以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

4.1.3具有行政主管部门核发合格有效的工程设计水运行业甲级资质。

4.2财务要求

4.2.1注册资本不低于100000万元人民币；

4.2.2截止2015年12月31日，总资产不低于500000万元人民币，净资产不低于100000万元人民币；

4.2.3最近连续三年每年均为盈利、经营性现金净流量均为正值，上年末资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，提供会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。

4.2.4具有较强的投融资能力，银行授信额度或自有资金不低于200000万元人民币。

4.3业绩要求

2011年以来参与投资过两个合同金额不少于100000万元人民币的工程项目（以合同协议书为准）。

4.4信誉要求

4.4.1资格预审申请人没有被江川区、玉溪市、省级及以上建设市场限制招投标，且未在处罚期内；

4.4.2国有或股份制商业银行对资格预审申请人出具的AAA级的信用等级证书，并加盖公章。

4.5其他要求

4.5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

4.5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；

4.5.3未被限制参与本级政府采购活动和未被江川区、玉溪市、云南省建设市场主管部门限制参与云南省市场的投标活动；

4.5.4法人、法定代表人、委托代理人近三年（2014年1月至今）未出现过行贿犯罪记录（以当地检察机关出具的查询告知函为准）。

4.5.5本次资格预审不允许联合体资格预审申请

5.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争。

6.资格预审文件的获取

6.1时间：自2016年08月11日起至2016年08月21日（法定公休日、节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14  时30分至17时30分（北京时间，下同）。

6.2地点：玉溪市江川区环境保护局（江川区大街街道江通路西段）。

6.3方式：持营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证件报名并购买资格预审文件。

6.4售价：资格预审文件每套售价1000元，售后不退。

6.5未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

7.资格预审申请文件的提交

7.1资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。

7.2提交资格预审申请文件截止时间：2016年08月26日日09时00分。

7.3提交资格预审申请文件地点：玉溪市江川区公共资源交易中心一楼第一开标厅（江川区大街街道星云路西段）。

7.4逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

8.公告媒介

资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在中国政府采购网、云南省政府采购网、玉溪市政府采购网和玉溪市公共资源交易网等媒体上发布。

9.其他说明

9.1申请人通过资格预审，并确认参加竞争的，应以银行电汇、网银方式交纳80万元人民币作为此次采购活动的投标保证金；合同签订前，中选（成交）社会资本方须向玉溪市江川区环境保护局提交工程投资估算总额5%的履约保证金，交纳形式包括：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

9.2本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

10.联系方式

10.1采购人：玉溪市江川区环境保护局

地址：江川区大街街道江通路中段

联系人：刘东辉      电话：0877-6246510

10.2代理机构：云南玮元工程咨询有限公司

地址：    昆明市白云路548号丹彤大厦四楼A3

电子信箱：343387969@qq.com

联系人：  余建超

        电话：  0871-63378729    

        传真：0871-63929382

二、投标人的资格要求：

4.1资质要求4.1.1在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业；4.1.2具有行政主管部门核发合格有效的港口与航道工程施工总承包一级或以上资质，并具有有效的安全生产许可证。4.1.3具有行政主管部门核发合格有效的工程设计水运行业甲级资质。4.2财务要求4.2.1注册资本不低于100000万元人民币；4.2.2截止2015年12月31日，总资产不低于500000万元人民币，净资产不低于100000万元人民币；4.2.3最近连续三年每年均为盈利、经营性现金净流量均为正值，上年末资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，提供会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。4.2.4具有较强的投融资能力，银行授信额度或自有资金不低于200000万元人民币。4.3业绩要求2011年以来参与投资过两个合同金额不少于100000万元人民币的工程项目（以合同协议书为准）。4.4信誉要求4.4.1资格预审申请人没有被江川区、玉溪市、省级及以上建设市场限制招投标，且未在处罚期内；4.4.2国有或股份制商业银行对资格预审申请人出具的AAA级的信用等级证书，并加盖公章。4.5其他要求4.5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；4.5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；4.5.3未被限制参与本级政府采购活动和未被江川区、玉溪市、云南省建设市场主管部门限制参与云南省市场的投标活动；4.5.4法人、法定代表人、委托代理人近三年（2014年1月至今）未出现过行贿犯罪记录（以当地检察机关出具的查询告知函为准）。4.5.5本次资格预审不允许联合体资格预审申请

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：85480.92 万元（人民币）

时间：2016年08月11日 16:48 至 2016年08月21日 16:48(双休日及法定节假日除外)

地点：玉溪市江川区环境保护局（江川区大街街道江通路西段）

招标文件售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：持营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证件报名并购买资格预审文件

四、投标截止时间：2016年08月26日 09:00

五、开标时间：2016年08月26日 09:00

六、开标地点：

玉溪市江川区公共资源交易中心一楼第一开标厅（江川区大街街道星云路西段）

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：无

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务： 否

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

无