浙江省工程咨询有限公司受宁国市住房和城乡建设委员会和宁国市教育体育局的委托，对宁国市城北新城综合开发PPP项目进行政府采购。本次采购按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及有关法规进行公开招标。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本（下称“资格预审申请人”）参与资格预审。

一、项目名称：宁国市城北新城综合开发PPP项目

二、项目编号：NGZFCG-2016-01-072

三、项目授权主体：宁国市人民政府

四、项目实施机构：宁国市住房和城乡建设委员会、宁国市教育体育局

五、采购项目内容：

1、项目概况：

本项目包括配套路网项目（8条市政道路）,桥梁项目（包括金桥路跨西津河大桥和振宁路跨东津河大桥），宁国中学高中迁扩建项目和宁国体育馆、游泳馆、全民运动中心项目。根据宁国市发改委批复的项目建议书，配套路网项目主要包括汪溪路（投资估算5764万元）、凤凰路（投资估算28716万元）、嵩和路（投资估算23899万元）、胡乐路（投资估算3115万元）、振宁路（投资估算8759万元）、张村路（投资估算7650万元）、金桥路（投资估算12335万元）和规划路（投资估算8761万元），估算总投资9.9亿元；金桥路跨西津河大桥投资估算7400万元；振宁路跨东津河大桥投资估算9700万元，配套路网和桥梁项目总投资估算为11.61亿元。宁国中学高中迁扩建工程投资估算3.8亿元；宁国市体育馆、游泳馆、全民运动中心工程投资估算4.3亿元。宁国市城北新城综合开发PPP项目投资估算合计19.71亿元。

2、项目采购需求

本项目采用BOT方式+EPC模式进行运作。由政府方授权中选社会资本组建的项目公司进行项目建设、运营维护和管理，运营期结束后将项目无偿移交至宁国市政府指定机构。

3、合作期限：建设期4.5年+运营期18年。

六、资格预审申请人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，且自2013年1月1日以来内无重大违法行为。

2、社会投资人应为中国境内的具有独立法人资格，良好的财务状况和商业信誉；截止2015年12月31日，企业净资产不少于10亿元，企业总资产不少于30亿元。

3、根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发【2015年】51号，结合本项目实际，社会投资人投入本PPP项目资本金不应少于35,478.00万元人民币。社会投资人应提供2016年8月1日以后开具的5亿元人民币以上的自有资金证明（不含被司法机关冻结的资金）。以银行出具的证明为准。

4、社会投资人应具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，应提供银行出具的贷款承诺函或其他可行的可融资证明材料，金额不低于15亿元。以符合上述要求的银行出具的承诺函或相关证明为准。

5、社会投资人应同时具有的资质条件如下：

①工程设计综合资质；或同时具有工程设计行业建筑甲级资质（工程设计专业建筑专业甲级）和工程设计行业市政公用甲级资质（工程设计专业市政公用专业甲级）；

②同时具有建筑工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级资质；且安全许可证处于有效状态。

6、本项目可接受联合体，联合体组成家数（联合体牵头单位和联合体成员单位）合计不超过3家。同时，联合体牵头单位必须同时满足上述1、2、3、4四条要求。如果联合体中有任何一家单位同时全部满足1、2、3、4、5五条，则只允许其和银行、基金、信托等金融机构（不包括小额贷款公司）组成联合体。

7、社会投资人如采用联合体形式参与，则联合体牵头单位须具备上述第5条要求的设计或施工资质，如联合体中包含两个或两个以上设计或施工单位，则联合体牵头单位由联合体成员协商确定，并在联合体协议中明确；联合体牵头单位在项目公司（SPV）中持股比例不低于41%，其余成员持股比例由联合体成员协商确定，并在联合体协议中明确。

8、社会投资人（如属联合体，为联合体各方）自2013年1月1日以来有下列行为的，不得参与本项目竞争：

①有行贿犯罪档案记录（以2016年8月1日后开具的，所在地检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函为准）；

②被区县级及以上人民法院列入失信被执行人名单的；

③被区县级及以上建设行政主管部门或公共资源交易主管部门限制参加投标或有不良行为正在公示期间的。

七、报名及资格预审文件的获取

1、本项目招标实行会员制网上下载标书。会员实行开放式注册，具体申报事项，请查询宁国市公共资源交易网会员专区。信息科联系电话：0563-4110836。

2、凡符合要求有意参加本项目的注册会员，请于本公告发布之日起至2016年8月26日下午17时止，登陆宁国市公共资源交易服务中心网站（网址：http://ngcg.ngxzfw.gov.cn），凭本公司注册会员身份以个人建设银行或企业版建设银行网银在线上缴纳文件费，直接下载资格预审文件。

3、资格预审文件每套售价500元（其中，200元凭本公司注册会员身份以个人建设银行或企业版建设银行网银在线上缴纳；300元在提交资格预审文件时向招标代理机构缴纳），资格预审文件售后不退。

八、资格预审申请文件的递交

1、资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册并密封。

2、递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2016年8月29日上午9:00时，地点为：宁国市公共资源交易中心第二开标室（宁国市青龙东路1号-市委党校1楼）

3、资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》及本人有效身份证件送达，授权代表应当是申请人的在职正式职工（需提供劳动合同及社保证明复印件）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。

4、资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。

九、资格预审方法

1、本次资格预审采用有限数量制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行评审，满足第六条中资格要求并通过评审达到相应名次的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。

当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量超过16家（含16家），合格资格预审申请人为评审结果前9名；

当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量在12家至16家之间，合格资格预审申请人为评审结果前8名；

当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量不超过12家（含12家），合格资格预审申请人为评审结果前7名；

当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量不超过7家，则全部为合格资格预审申请人。

合格资格预审申请人可参加本次采购的公开招标环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的公开招标环节。

2、合格资格预审申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。

3、项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不足够3家的，可以依法变更采购方式。

4、项目实施机构依法组建评审小组开展资格预审。

5、项目实施机构向通过资格预审的合格社会投资人发出投标邀请，并根据意向发出采购文件。组织社会投资人开展答疑（可以补充答疑或通知形式）和澄清商谈。

十、发布公告的媒介

本次资格预审公告由实施机构和招标代理公司在宁国市公共资源交易网、宁国市政府采购网、宣城市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网、安徽省政府采购网、中国政府采购网等媒介上发布资格预审公告。

十一、其他事项

1、采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，相关信息将在上述网站发布并通知所有已报名的申请人。

2、所有获得参加公开招标资格的社会资本，不得无故放弃投标，否则采购人有权将其以不良行为计入该供应商诚信档案。

十二、联系方式

采 购 人：宁国市住房和城乡建设委员会

宁国市教育体育局

联系地址: 安徽省宁国市宁城北路10号

联 系 人：齐科长、项主任

电 话：13637216308、18056399558

采购代理机构：浙江省工程咨询有限公司

联系地址：浙江省杭州市古墩路703号紫金广场A座7层

联 系 人： 蒋先生、孔女士

联系电话： 13600535077 13606617267

传 真： 0571-85028907

E – mail ： 38531007@qq.com

交易服务平台：宁国市公共资源交易服务中心

联系人：黄超 联系电话：0563-4110839

地址：安徽省宁国市青龙东路1号（宁国市市委党校一楼）

注册会员咨询审核联系人：杨芳 联系电话：0563-4110836

质疑函接收电子邮箱：ngzfcgk@163.com

宁国市住房和城乡建设委员会 宁国市教育体育局 浙江省工程咨询有限公司

2016年8月5日